新華社青島6月7日電 題:遠航,揚起“上海精神”的時(shí)代風(fēng)帆——寫(xiě)在上海合作組織成員國元首理事會(huì )第十八次會(huì )議即將召開(kāi)之際
新華社記者
海風(fēng)陣陣,飛帆渺渺。浮山灣畔,鱗次櫛比的摩天大樓勾勒出一幅生機盎然的海天畫(huà)卷。
青島五四廣場(chǎng)及周邊景色(2018年6月1日無(wú)人機拍攝)。新華社記者 郭緒雷 攝
6月9日至10日,上海合作組織成員國元首理事會(huì )第十八次會(huì )議將在“帆船之都”山東青島召開(kāi)。國家主席習近平將同上合組織其他7個(gè)成員國、4個(gè)觀(guān)察員國領(lǐng)導人,以及有關(guān)國際組織負責人齊聚一堂,共商合作大計,擘畫(huà)上合組織發(fā)展宏偉藍圖。
世界風(fēng)云激蕩,人們相信,上合組織將更加高揚“上海精神”的風(fēng)帆,從青島再啟航,駛向光明美好的新天地。
焰火在上海黃浦江畔綻放(2001年10月20日攝)。新華社記者 陳飛 攝
“精神之光”標注新方位
17年前,上合組織誕生于上海黃浦江畔,歐亞大陸出現一個(gè)嶄新的區域性多邊合作組織。
17年后的今天,上合組織作為全球最具影響力的綜合性區域組織之一,為地區和世界的和平穩定、發(fā)展繁榮作出重要貢獻。
從最初的6個(gè)成員國發(fā)展到現在的8個(gè)成員國、4個(gè)觀(guān)察員國、6個(gè)對話(huà)伙伴,上合組織發(fā)展道路越走越寬,務(wù)實(shí)合作成果越來(lái)越多,國際影響越來(lái)越大。
“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”,同上合組織相伴而生的“上海精神”如同一座高聳的燈塔,為上合組織持續發(fā)展指引方向。
新時(shí)代、新氣象、新作為。擴員后再次回到誕生地中國,上合組織青島峰會(huì )更具繼往開(kāi)來(lái)的特殊意味,承載著(zhù)各方的美好期待。
這將是世界舞臺上令人矚目的一刻——
黃海之濱、山海之間,上合組織成員國領(lǐng)導人們將在青島峰會(huì )上留下組織擴員后的首張“全家福”。
人口占世界近一半、面積超過(guò)歐亞大陸60%……在接收印度、巴基斯坦為成員國后,上合組織已成為世界上幅員最廣、人口最多的區域性國際組織。
面對世界“百年未有之大變局”,上合組織的走向和作為備受關(guān)注。
“上合組織完全可以成為當代國際秩序的承重架構之一。”俄羅斯《獨立報》評價(jià)說(shuō),上合組織青島峰會(huì )將首度以“歐亞八國”的形式舉行,“堪稱(chēng)年度重大國際事件之一”。
這將是上合組織發(fā)展史上具有里程碑意義的一程——
從無(wú)到有,不斷壯大。經(jīng)過(guò)17年成長(cháng),上合組織已逐步形成一套穩定而有效的機制體系,擁有了作為一個(gè)高水平國際組織應具備的各項要素和法律基礎,為未來(lái)發(fā)展創(chuàng )造了良好條件。
總結過(guò)往,規劃未來(lái)。峰會(huì )期間,上合組織成員國領(lǐng)導人將共同簽署并發(fā)表青島宣言,批準10余份安全、經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域合作文件。
人們期待,在輪值主席國中國的推動(dòng)下,青島峰會(huì )為上合組織未來(lái)發(fā)展繪制一份規劃全面、方向明確、路徑清晰的藍圖。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅認為,在單邊主義和貿易保護主義抬頭的背景下,上合組織面向未來(lái)、拓展合作的價(jià)值愈發(fā)凸顯。
這將是中國推動(dòng)上合組織發(fā)展進(jìn)程中的精彩一章——
由中國參與創(chuàng )建、以中國城市命名、秘書(shū)處設在中國境內……作為創(chuàng )始成員國之一,中國對上合組織成長(cháng)一路呵護,把推動(dòng)上合組織發(fā)展作為外交優(yōu)先方向之一。
過(guò)去5年,習近平主席出席歷次元首峰會(huì )并發(fā)表重要講話(huà),不斷豐富“上海精神”內涵,為上合組織的持續發(fā)展提供思想動(dòng)力。
擔任主席國一年來(lái),中方以弘揚“上海精神”、挖掘擴員潛力、促進(jìn)團結合作、共謀穩定發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),推動(dòng)各方為青島峰會(huì )積累主要成果。
“中國不僅在合作理念、發(fā)展思路、目標設定上引領(lǐng)多邊合作,也為組織的發(fā)展提供具體方案,承擔更多責任。”上合組織秘書(shū)長(cháng)阿利莫夫說(shuō)。
2018年6月6日,約300名來(lái)自包括上合組織成員國在內的多國工商界代表在北京出席由中國貿促會(huì )主辦的上海合作組織工商論壇。新華社記者 沈伯韓 攝
“力量之光”注入新動(dòng)能
“實(shí)踐證明,‘上海精神’催生了強大凝聚力,激發(fā)了積極的合作意愿,是上海合作組織成功發(fā)展的重要思想基礎和指導原則。”習近平主席的論述深刻揭示出“上海精神”的“力量屬性”。
上合組織從來(lái)不是清談館,而是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)派,擁有思想的力量,更具備行動(dòng)的能力。
17年風(fēng)雨兼程,17年攜手并進(jìn)。上合組織凝聚力、行動(dòng)力、影響力持續增強,不斷開(kāi)創(chuàng )合作發(fā)展的新局面。
擔任主席國一年間,中方推動(dòng)各方政治互信升至新高度,安全協(xié)作取得新進(jìn)展,務(wù)實(shí)合作實(shí)現新突破,人文交流收獲新成果,為青島峰會(huì )的召開(kāi)奠定堅實(shí)基礎。
機制化建設穩步推進(jìn),強化上合組織凝聚力——
從邊境地區軍事互信機制起步,17年來(lái),上合組織政治、經(jīng)濟、安全、人文、對外交往、機制建設六大領(lǐng)域合作穩步推進(jìn),整體合作水平不斷提升。
官方與民間并舉,安全、經(jīng)濟與人文并重……上合組織合作層次更加豐富,方式更加多樣,機制更加全面,順應了地區一體化進(jìn)程的大勢所趨。
從外交到經(jīng)貿,從安全到環(huán)保,從科技到農業(yè)……一年來(lái),中國成功舉辦重要機制性會(huì )議及大型多邊活動(dòng)等160多項,一項項重要共識不斷凝聚,一項項重大成果得以收獲,為上合組織機制強健增添了更多動(dòng)力與活力。
“中國擔任輪值主席國一年間,有力促進(jìn)新老成員國加速交流融合,進(jìn)一步增強了上合組織內部凝聚力,推動(dòng)上合組織發(fā)展進(jìn)入新階段。”中國俄羅斯東歐中亞學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)李永全說(shuō)。
對接“一帶一路”建設,鍛造上合組織行動(dòng)力——
5月26日,滿(mǎn)載電子產(chǎn)品、茶葉等貨物的第3038列“青島號”中亞國際班列從山東青島膠州火車(chē)站發(fā)出,駛往哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等國。
這條全程4500多公里的中亞班列,是“一帶一路”建設的縮影,拉近了上合組織國家間的距離。
共享古絲綢之路歷史記憶,共創(chuàng )“一帶一路”建設發(fā)展機遇。5年來(lái),“一帶一路”倡議在上合組織所在地區先行先試,早期收獲碩果累累。
同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設對接,同哈薩克斯坦“光明之路”對接,建設中蒙俄經(jīng)濟走廊規劃綱要啟動(dòng)實(shí)施,中巴經(jīng)濟走廊建設順利推進(jìn)……在“一帶一路”框架下,上合組織務(wù)實(shí)合作提質(zhì)升級,各成員國、觀(guān)察員國之間的利益紐帶日益緊密。
更充分的就業(yè)、更便捷的出行、更豐富的商品選擇……共商、共建、共享,“一帶一路”建設為地區國家人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福祉。
阿利莫夫說(shuō),“一帶一路”不是一家的獨唱,而是一個(gè)交響樂(lè )。“各種發(fā)展戰略與倡議的對接,給我們帶來(lái)了強有力的協(xié)同發(fā)展效果。”
體量增大、合作升級,凸顯上合組織國際影響力——
這是世界經(jīng)濟中一個(gè)“重量級選手”:成員國國內生產(chǎn)總值總和超過(guò)16萬(wàn)億美元、占全球比重20%以上,人口總和超過(guò)30億,市場(chǎng)潛力巨大。
這是國際舞臺上一個(gè)有著(zhù)強烈合作意愿與全球視野的合作組織:成立之初,各成員國就承諾“支持和鼓勵各種形式的區域經(jīng)濟合作,推動(dòng)貿易和投資便利化,以逐步實(shí)現商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流通”。
加快商簽具體領(lǐng)域合作文件,有效落實(shí)國際道路運輸便利化協(xié)定,不斷提升地區貿易便利化和互聯(lián)互通水平……今年4月召開(kāi)的上合組織外長(cháng)會(huì )上,各方就推動(dòng)務(wù)實(shí)合作走深走實(shí)達成重要共識,為青島峰會(huì )鎖定諸多成果。
“歷史、文化息息相通,地理位置相對靠近,各國經(jīng)濟結構互補性強,為上合組織開(kāi)展經(jīng)貿合作創(chuàng )造了良好條件。”青島峰會(huì )前夕,上合組織各成員國的智庫代表在北京發(fā)出了加強區域合作的共同聲音。
“歐亞正成為推動(dòng)世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量,上海合作組織是其主要結構。”阿利莫夫說(shuō)。
2018年5月26日,首屆上海合作組織政黨論壇在中國的經(jīng)濟特區深圳舉行。新華社記者 毛思倩 攝
“智慧之光”開(kāi)啟新未來(lái)
“‘上海精神’具有超越時(shí)代和地域的生命力和價(jià)值,為所有致力于睦鄰友好和共同繁榮的國家提供了有益借鑒,也為國際社會(huì )構建以合作共贏(yíng)為核心的新型國際關(guān)系實(shí)踐注入了強大動(dòng)力。”兩年前的上合組織塔什干峰會(huì )上,習近平主席的話(huà)言猶在耳。
不忘初心,砥礪前行。青島峰會(huì )期間,各國領(lǐng)導人將重溫“上海精神”,凝結各方共識,進(jìn)一步提升成員國團結互信,夯實(shí)上合組織未來(lái)發(fā)展的根基。
為“上海精神”注入新的時(shí)代內涵,青島峰會(huì )必將在上合組織發(fā)展進(jìn)程中留下深刻久遠的“中國印記”——
17年來(lái),以“上海精神”為引領(lǐng),上合組織成員國全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作,在國際和地區事務(wù)中積極發(fā)揮建設性作用,樹(shù)立了相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國際關(guān)系典范。
俄羅斯科學(xué)院遠東研究所高級研究員伊薩耶夫認為,在上合組織成立及發(fā)展過(guò)程中,中國始終發(fā)揮著(zhù)非常積極的作用,“從最開(kāi)始就為組織的合作方向提供了理論引導”。
精神理念相通、目標追求一致,貫穿于上合組織整個(gè)發(fā)展歷程的“上海精神”同新時(shí)代中國特色大國外交理念相互輝映、相互促進(jìn),為推動(dòng)建設新型國際關(guān)系、構建人類(lèi)命運共同體提供有力支撐。
“此次峰會(huì )重回上合組織誕生地中國召開(kāi),具有承前啟后的歷史意義。”中國社科院上合組織研究中心秘書(shū)長(cháng)孫壯志說(shuō),作為中國特色大國外交又一次重大實(shí)踐,中國將推動(dòng)上合組織邁出新步伐,為上合機制貢獻更多中國智慧。
打造地區合作新引擎,青島峰會(huì )必將為推進(jìn)歐亞大陸區域一體化貢獻更大“上合力量”——
上合組織成員國地跨歐亞兩洲、匯聚多種文明,制度模式、發(fā)展道路等諸多因素存在客觀(guān)差異。
17年來(lái),以“上海精神”為引領(lǐng),上合組織成員國遵循協(xié)商一致原則共商組織發(fā)展大計,實(shí)現了成員國自身發(fā)展與地區共同發(fā)展的有機結合,成功走出一條新型國際組織的發(fā)展與合作之路。
從《上海合作組織成員國長(cháng)期睦鄰友好合作條約》未來(lái)5年實(shí)施綱要,到未來(lái)3年打擊“三股勢力”合作綱要,從倡導創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,到推動(dòng)各方加強發(fā)展戰略對接、推進(jìn)“一帶一路”建設……青島峰會(huì )期間,成員國領(lǐng)導人將審議多份合作文件,謀劃區域合作新篇,把各方政治共識轉化為更多務(wù)實(shí)成果,推動(dòng)構建上合命運共同體邁出更堅實(shí)步伐。
攜手應對共同挑戰,青島峰會(huì )必將開(kāi)辟合作新航道,為全球治理貢獻更多“上合方案”——
擴員后的上合組織,合作潛力更大,肩負的責任也更重。
承載著(zhù)國際社會(huì )的更多期待,青島峰會(huì )勢將就國際和地區熱點(diǎn)問(wèn)題共同發(fā)聲,對鞏固多邊貿易體系表明共同立場(chǎng),就完善全球治理發(fā)出更響亮的“上合聲音”。
“作為國際體系中獨一無(wú)二的多邊機構,上合組織更多地參與全球治理,不僅成為一支不可或缺的重要力量,也為世界提供一種可資借鑒的合作模式。”外交學(xué)院教授張歷歷說(shuō)。
從黃浦江畔到黃海之濱,從六國合作到八國攜手,17年櫛風(fēng)沐雨,上合組織在時(shí)代風(fēng)云變幻中與時(shí)俱進(jìn),推動(dòng)國際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展,成為建設新型國際關(guān)系和構建人類(lèi)命運共同體的重要平臺。
鯤鵬擊浪從茲始,東風(fēng)鼓滿(mǎn)萬(wàn)里帆。從青青之島再出發(fā),上合組織必將在更廣闊的深海劈波斬浪,揚帆遠航。(記者余孝忠、劉華、徐冰、韓潔、侯麗軍、榮啟涵)