央廣網(wǎng)東營(yíng)12月15日消息(記者孫瑩)據中國之聲《新聞縱橫》報道,山東省東營(yíng)市中級人民法院今天(15日)上午8點(diǎn)半在公開(kāi)審理安徽省原副省長(cháng)倪發(fā)科受賄、巨額財產(chǎn)來(lái)源不明一案。這是繼原國家發(fā)改委副主任、能源局局長(cháng)劉鐵男受賄案一審宣判后,又一副部級官員要案進(jìn)入審判程序。
倪發(fā)科,江蘇溧水人,1954年出生于一個(gè)普通的工人家庭,他從下鄉知青、安徽生產(chǎn)建設兵團班長(cháng)干起,一步步走上副省長(cháng)的崗位,又因何面臨法律的審判?
目前庭審正在進(jìn)行法庭調查。東營(yíng)市人民檢察院指控,2000年至2012年,被告人倪發(fā)科利用其擔任安徽省六安地區行署專(zhuān)員、六安市人民政府市長(cháng)、中共六安市委書(shū)記、安徽省人民政府副省長(cháng)等職務(wù)上的便利,為安徽六安市興美房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、安徽明珠房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司、安徽大昌礦業(yè)集團有限公司等9家單位在調整項目規劃、加快土地拆遷、變更土地性質(zhì)等方面謀取利益,直接或通過(guò)他人先后49次非法收受上述單位負責人鄭師訓、黃勁松、吉立昌等人給予的玉石、字畫(huà)、現金等財物,共計折合人民幣1348萬(wàn)元,應以受賄罪追究刑事責任。
倪發(fā)科還對折合人民幣580萬(wàn)元的財產(chǎn)不能說(shuō)明來(lái)源,應以巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪追究刑事責任。對被告人倪發(fā)科應當數罪并罰。
對于公訴機關(guān)的指控,倪發(fā)科當庭表示沒(méi)有異議。
今天山東省東營(yíng)市中級人民法院第一審判法庭110個(gè)旁聽(tīng)席位今天座無(wú)虛席,倪發(fā)科的親屬、全國、省級人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾吆蜕鐣?huì )各界人士到庭旁聽(tīng)。東營(yíng)中院組成由副院長(cháng)薄其紅任審判長(cháng),有人民陪審員參與的合議庭審理此案,這是我國法院第一例引入人民陪審員參與的要案。
倪發(fā)科被指控兩項罪名,受賄罪和巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪,對國家工作人員巨額財產(chǎn)來(lái)源不明追究責任,有什么作用?刑罰適用上要注意什么?記者孫瑩昨晚采訪(fǎng)了北京航空航天大學(xué)鏈接研究與教育中心主任,任建明教授。
巨額財產(chǎn)來(lái)源不明,是指國家工作人員的財產(chǎn)或者支出明顯超過(guò)合法收入,差額巨大,本人不能說(shuō)明其來(lái)源是合法的行為。任建明介紹,有些國家稱(chēng)之為“來(lái)歷不明財產(chǎn)”。
任建明:如果實(shí)在不能明確它是受賄、貪污等等犯罪所得的話(huà),你不能說(shuō)明它的來(lái)源,把它推定為腐敗犯罪所得。對于打擊確實(shí)存在的這樣的問(wèn)題是有利的。但我要說(shuō)的是,我國雖然設定了這個(gè)罪名,但是它的量刑幅度如果跟貪污罪、受賄罪相比的話(huà),明顯偏低。
法律規定,“國家工作人員的財產(chǎn)、支出明顯超過(guò)合法收入,差額巨大的,可以責令該國家工作人員說(shuō)明來(lái)源,不能說(shuō)明來(lái)源的,差額部分以非法所得論,處五年以下有期徒刑或者拘役;差額特別巨大的,處五年以上十年以下有期徒刑。財產(chǎn)的差額部分予以追繳。”立案的門(mén)檻是30萬(wàn)元,而貪污罪、受賄罪最高可至死刑。
任建明:照道理說(shuō),腐敗人員他的非法所得,他應該也能夠講的清楚它的來(lái)源是什么,如果是巨額財產(chǎn)來(lái)源不明罪量刑過(guò)輕的話(huà),你想想理性人的選擇,即使他能說(shuō)明,他也說(shuō)不能說(shuō)明來(lái)源,最后只能認定巨額財產(chǎn)來(lái)源不明,減輕了對他的處罰,打擊力度、包括鼓勵人說(shuō)老實(shí)話(huà)應該說(shuō)是不利的。