安徽網(wǎng)庫訊:11月1日,民進(jìn)安慶大觀(guān)總支就“圍繞鄉村振興,新型職業(yè)農民核心素養能力提升”開(kāi)展專(zhuān)題調研,區委統戰部、區農業(yè)農村局主要負責同志陪同。
調研組一行先后深入安慶市大觀(guān)區甘氏農業(yè)植保合作社等新型職業(yè)農民創(chuàng )辦的新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)地了解新型職業(yè)農民在發(fā)展農村集體經(jīng)濟、引領(lǐng)農民共同富裕,就新形勢下如何提升新型職業(yè)農民核心素養能力,為實(shí)施鄉村振興戰略貢獻才智進(jìn)行了座談。
黨的十九大報告中提出實(shí)施鄉村振興戰略是決勝全面建成小康社會(huì ),全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代三農工作的新旗幟和總抓手。近年來(lái),安慶大觀(guān)區將抓實(shí)新型職業(yè)農民培育民生工程與實(shí)施鄉村振興有機結合,通過(guò)推動(dòng)鄉村人才、生態(tài)、文化及產(chǎn)業(yè)振興,全面實(shí)施鄉村振興。
鄉村振興需要一大批新型職業(yè)農民,現代農業(yè),呼喚鄉村人才振興。大觀(guān)區在新型職業(yè)農民培育工作中始終堅持“產(chǎn)教融合、創(chuàng )新模式、完善制度、提升質(zhì)量、強化效果”的總體思路,圍繞鄉村振興及現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體壯大和?诂F代農業(yè)示范區建設,進(jìn)一步提高培育的針對性、規范性、有效性,進(jìn)一步提高新型職業(yè)農民的發(fā)展能力和培育工作基礎保障能力。

抓住“人”這個(gè)核心,抓住“扶”這個(gè)關(guān)鍵,抓住“培”這個(gè)基礎,堅持目標導向、需求導向和問(wèn)題導向相結合, 緊扣“教育培訓、規范管理、政策扶持”三位一體培育環(huán)節,實(shí)行高素質(zhì)農民認定管理,推動(dòng)“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型、專(zhuān)業(yè)服務(wù)型”三類(lèi)高素質(zhì)農民分類(lèi)培育,全面建立高素質(zhì)農民制度,帶動(dòng)鄉村人口綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步提升,促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收。
在教育培訓方面,適應培育工作要求,采取“分階段、重實(shí)訓”,“理論授課、基地實(shí)踐、現場(chǎng)參觀(guān)、經(jīng)驗交流”等形式開(kāi)展理論培訓河現場(chǎng)培訓,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專(zhuān)業(yè)技能型、專(zhuān)業(yè)服務(wù)型“三類(lèi)協(xié)同”的高素質(zhì)農民培育制度體系。通過(guò)教育培訓提高農民的綜合素質(zhì)、生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)水平,通過(guò)規范管理引導農民走職業(yè)化發(fā)展道路,通過(guò)政策扶持提高高素質(zhì)農民自我發(fā)展能力。
在規范管理方面,開(kāi)展深入調查摸底,全面掌握以農業(yè)為職業(yè)、具有一定專(zhuān)業(yè)技能、收入主要來(lái)自農業(yè)的農村從業(yè)人員的基本情況,分產(chǎn)業(yè)、分類(lèi)型建立高素質(zhì)農民和農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人數據庫。將長(cháng)期從事農業(yè)生產(chǎn)、有一定產(chǎn)業(yè)規模、文化素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)主、農民專(zhuān)業(yè)合作社骨干、農業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員等作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型高素質(zhì)農民重點(diǎn)培育對象;將有志于投身現代農業(yè)建設的農村青年、返鄉農民工(大中專(zhuān)畢業(yè)生、退役軍人)、農技推廣人員、農村致富帶頭人、高素質(zhì)農民后代等作為現代青年農場(chǎng)主和農業(yè)職業(yè)經(jīng)理人重點(diǎn)培育對象;將新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中的雇傭工人、普通農戶(hù)作為專(zhuān)業(yè)技能型和專(zhuān)業(yè)服務(wù)型職業(yè)農民培育對象。
針對農事和農民培訓特點(diǎn),做到“六個(gè)結合”,即采取理論培訓與實(shí)踐操作相結合、課堂培訓與實(shí)地培訓相結合、集中培訓與入戶(hù)指導相結合、老師講授與座談?dòng)懻撓嘟Y合、傳統教學(xué)方式與現代教育培訓方法相結合、農業(yè)專(zhuān)家講課和農村“土專(zhuān)家”現身說(shuō)法相結合,通過(guò)采取“參與式”“互動(dòng)式”等方式,激發(fā)學(xué)員參與積極性,提高學(xué)習效果。
將新型農民培訓課堂搬到田間地頭,為滿(mǎn)足學(xué)員的需求,在廣泛征求學(xué)員的意見(jiàn)的基礎上,除了安排學(xué)員坐在教室里開(kāi)展培訓的方式外,把課堂搬到田間地頭,進(jìn)行“現場(chǎng)直播”40余次,理論聯(lián)系實(shí)際,面對面的講、手把手的教,做到現場(chǎng)講解、現場(chǎng)提問(wèn)、現場(chǎng)解答、現場(chǎng)傳技、現場(chǎng)示范,讓學(xué)員們通過(guò)形象直觀(guān)的現場(chǎng)培訓,迅速掌握技術(shù)要領(lǐng),增強學(xué)員們發(fā)展產(chǎn)業(yè)的信心和決心;在政策扶持方面,把獲得職業(yè)農民資格證書(shū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策緊密結合,讓有限的資源優(yōu)先由高素質(zhì)農民享用,實(shí)現同等條件下的“四優(yōu)先”:
優(yōu)先享受涉農優(yōu)惠扶持政策,優(yōu)先申報安排省、市扶持項目,優(yōu)先享受先進(jìn)科技推廣等各項配套服務(wù),優(yōu)先給予基礎設施建設配套支持。對高素質(zhì)農民創(chuàng )辦的家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)企業(yè)在申請示范家庭農場(chǎng)、示范合作社、龍頭企業(yè)等方面予以?xún)?yōu)先考慮。高素質(zhì)農民優(yōu)先明確為科技示范戶(hù),2019年以來(lái)先后優(yōu)先推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全過(guò)硬的10余家農業(yè)企業(yè)申報省、市獎補資金220余萬(wàn)元。
統籌整合農村土地整理、高標準農田建設、小型農田水利建設等農業(yè)基礎設施建設項目,引導其優(yōu)先向高素質(zhì)農民生產(chǎn)區域或領(lǐng)辦的經(jīng)營(yíng)主體傾斜,逐步形成項目帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)高素質(zhì)農民隊伍壯大的良性發(fā)展模式。探索開(kāi)展高素質(zhì)農民農村土地經(jīng)營(yíng)權抵押貸款試點(diǎn),鼓勵金融機構開(kāi)展適合高素質(zhì)農民特點(diǎn)的信用、聯(lián)保等貸款業(yè)務(wù),適當給予利率優(yōu)惠,降低融資成本。大力推動(dòng)郵政儲蓄銀行“政銀擔”等融資產(chǎn)品,鼓勵銀行、農村小額貸款公司加大對高素質(zhì)農民的貸款支持力度,今年上半年幫助優(yōu)質(zhì)農業(yè)企業(yè)申報金融貸款貼息50萬(wàn)元,有效緩解了企業(yè)因疫情影響帶來(lái)的流動(dòng)資金壓力。
支持保險機構針對高素質(zhì)農民農業(yè)生產(chǎn)開(kāi)展農業(yè)保險險種創(chuàng )新,提供優(yōu)質(zhì)保險服務(wù)。建立高素質(zhì)農民長(cháng)期跟蹤技術(shù)服務(wù)制度,區、鄉組建專(zhuān)家團隊,對職業(yè)農民實(shí)行結對掛鉤、技術(shù)幫扶、入戶(hù)指導,原則上每名經(jīng)認定的高素質(zhì)農民有1名農技人員聯(lián)系服務(wù)3年以上,并把服務(wù)成效納入對農技人員考核的內容。同時(shí)支持和幫助高素質(zhì)農民開(kāi)展農產(chǎn)品“三品”認證、商標注冊和品牌打造,提升現代農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
2016年以來(lái),轄區已累計認定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型職業(yè)農民300余人,一批有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農民隊伍逐漸成熟壯大,成為轄區鄉村振興的“領(lǐng)頭羊”,為轄區現代生態(tài)農業(yè)建設提供強有力的人才支撐。