(安徽網(wǎng)庫訊)為認真貫徹習近平考察安徽暨扎實(shí)推進(jìn)長(cháng)三角一體化發(fā)展座談會(huì )并重要講話(huà)精神,積極融入長(cháng)三角一體化發(fā)展,承接好產(chǎn)業(yè)轉移。按照縣委、縣政府統一規劃部署,岳坊鎮在沒(méi)有工業(yè)園區客觀(guān)環(huán)境下,為了進(jìn)一步營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的良好環(huán)境,鼓勵成功人士、高校畢業(yè)生、退役軍人等群體返鄉創(chuàng )業(yè)、就業(yè),結合岳坊鎮實(shí)際,現就探索建設“虛擬產(chǎn)業(yè)園區”,助推鄉村振興發(fā)展情況作以構想:
一、構建“虛擬產(chǎn)業(yè)園區”組織體系,保障日常工作順利開(kāi)展
岳坊鎮黨委、政府經(jīng)研究決定建立“虛擬產(chǎn)業(yè)園區”并成立領(lǐng)導組織,設主任一名、副主任兩名,目前辦公室設在鎮招商辦,下一步打算搬遷到鎮電商中心,同時(shí)成立對接服務(wù)辦公室分別是招商辦、項目辦、產(chǎn)業(yè)辦、四送一服辦、電商中心等。以虛擬園區為統領(lǐng),按照“政府引領(lǐng)、業(yè)主開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)運作”的方式運作,采取“租—建—轉”等開(kāi)放合作模式,做好返鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)服務(wù)保障。
二、搭建“虛擬產(chǎn)業(yè)園區”創(chuàng )業(yè)平臺,摸清創(chuàng )業(yè)相關(guān)要素
建立“虛擬產(chǎn)業(yè)園區”,通過(guò)整合全鎮閑置廠(chǎng)房、學(xué)校、村部、村莊、土地等資產(chǎn)資源,搭建岳坊鎮招商引資電商綜合服務(wù)園區平臺,積極探索“一區多園”管理模式,依托“虛擬產(chǎn)業(yè)園區”為載體,各村具體實(shí)施“一村一品一園”,鎮村齊抓共管格局,促進(jìn)集體經(jīng)濟發(fā)展。目前全鎮共摸排創(chuàng )業(yè)相關(guān)要素如下:
(一)可利用土地情況:其中建設用地484畝,養殖用地620畝,溝塘水面215畝,舊村莊集體土地262畝、村集資地504畝。
(二)閑置廠(chǎng)房1.8萬(wàn)平方、學(xué)校1534.1平米、村室3134.9平米、牛王和母集老鄉政府21344平米、糧站22011平米、種子公司8004平米。
(三)全鎮集市商貿閑置商鋪情況:岳坊街320戶(hù)865間、姜飯棚街12戶(hù)36間、牛王街168戶(hù)476、金牛街133戶(hù)362間;為了繁榮商貿,岳坊鎮在九月份成功舉辦首屆狀元美食街,利用閑置商鋪58戶(hù)106間;
(四)外出成功人士情況:通過(guò)發(fā)揮鄰長(cháng)制作用,梳理外出成功人士信息70條,研判跟蹤對接有價(jià)值線(xiàn)索16條。
“虛擬產(chǎn)業(yè)園區”按照鎮“十四五”規劃和相關(guān)要素,統籌進(jìn)行招商和創(chuàng )業(yè)培育,結合農村“三變”改革和土地“三權”分置,統籌安排相關(guān)產(chǎn)業(yè)用地,促進(jìn)土地集約利用,切實(shí)保障虛擬產(chǎn)業(yè)園區用地需求。
三、發(fā)揮“虛擬產(chǎn)業(yè)園區”平臺作用,促進(jìn)“實(shí)體”“虛擬”融合發(fā)展
“虛擬產(chǎn)業(yè)園區”從以下四個(gè)方面做好創(chuàng )業(yè)服務(wù)。
(一)統一招商:招商引資推介、招商線(xiàn)索收集、招商信息發(fā)布、招商項目洽談,做好招商“一站式”服務(wù),無(wú)縫對接長(cháng)三角一體化產(chǎn)業(yè)轉移,更好承接小規模、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉移的重要載體。
(二)統一服務(wù):項目入駐園區前分析研判、立項選址、項目入駐園區中合同洽談簽到、規劃設計方案、租-轉-建-改實(shí)施、投資入庫上報等手續辦理,項目建設投產(chǎn)后做好“四送一服”營(yíng)
商環(huán)境,為企業(yè)節約用地、廠(chǎng)房建設等資金投入,節省規劃設計、建設、裝修的時(shí)間,大大縮短建設周期,提高服務(wù)效率,降低投資成本。
(三)統一人才:依托岳坊鎮電商服務(wù)平臺發(fā)布企業(yè)用工需要,對接村級勞務(wù)服務(wù)公司向企業(yè)輸送用工,全鎮建立就業(yè)人才信息庫,企業(yè)可以點(diǎn)招用工人員,帶動(dòng)群眾就業(yè),助推脫貧攻堅方面,把工廠(chǎng)建在鄉村,創(chuàng )業(yè)不出鎮,就業(yè)不出村,真正實(shí)現“回家創(chuàng )業(yè)好,能顧老和小”,解決了“三留守”問(wèn)題。
(四)統一信息:通過(guò)建設支持實(shí)體產(chǎn)業(yè)與虛擬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的數字化平臺,實(shí)現園區實(shí)體資源與網(wǎng)絡(luò )虛擬資源共享、人才與企業(yè)需求信息共享、整合閑置資源與項目落地匹配共享,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù)手段為入駐企業(yè)提供便捷的服務(wù),從而實(shí)現線(xiàn)下“實(shí)體”與線(xiàn)上“虛擬”有機結合、充分競爭、共同發(fā)展的虛擬集合體。
截至目前全鎮有33家返鄉企業(yè)依托“虛擬產(chǎn)業(yè)園區”平臺發(fā)展,占地851畝,利用廠(chǎng)房3萬(wàn)多平方米,形成固定資產(chǎn)投資約3.98億元,增加村集體經(jīng)濟收入86萬(wàn)元,帶動(dòng)返鄉就業(yè)1303人;整頓僵尸企業(yè)2家,盤(pán)活占地71畝。例如新引進(jìn)入駐胡寨村陸樓糧站的子盛木業(yè)廠(chǎng)以及正在生產(chǎn)的博瑞電子廠(chǎng)。目前已初步形成要素聚鄉鎮、產(chǎn)業(yè)興鄉村、人才服“三農”的良性循環(huán)局面,雖然取得一定成績(jì),也存在不足之處,主要是電商網(wǎng)絡(luò )平臺沒(méi)能完成建成,今年我們五月份已經(jīng)在姜飯棚村謀劃電商中心,現已經(jīng)招標,力爭年底建成。探索建設“虛擬產(chǎn)業(yè)園區”,不僅有利招商引資、有利服務(wù)“三農”、有利回鄉創(chuàng )業(yè),而且還可以帶動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展和群眾就業(yè),增加村集體經(jīng)濟收入,助推鄉村振興發(fā)展!