日日碰狠狠添天天爽不卡_淮北市烈山區八部曲譜寫(xiě)新時(shí)代法治淮北華美樂(lè )章

近年來(lái)，烈山區在法治建設工作中，堅持習近平法治思想，八部曲譜寫(xiě)新時(shí)代法治淮北華美樂(lè )章。

一、吹響法治宣傳大喇叭。充分利用電視、報紙、新媒體等載體，采取專(zhuān)題報告、法治講座等方式，立足“12.4”憲法宣傳日，做好重大宣傳時(shí)間節點(diǎn)的法律宣傳。大力開(kāi)展“12.4”憲法宣傳日、“憲法進(jìn)萬(wàn)家”為主題的憲法宣傳活動(dòng)，開(kāi)展針對貧困戶(hù)的“法治扶貧”、農民工“普法課堂”、“送法進(jìn)企業(yè)”和“法治安全進(jìn)校園”等專(zhuān)項宣傳活動(dòng)，舉辦了法治與文明同行大型文藝演出，立足“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”，做好日常法律宣傳。實(shí)施普法責任清單，全區各個(gè)普法責任主體根據自身職責充分利用重要宣傳節點(diǎn)開(kāi)展形式多樣內容豐富多彩的法律宣傳，讓法治的陽(yáng)光普照千家萬(wàn)戶(hù)。

二、奏響法治示范品牌鋼琴曲。立足依法行政先進(jìn)示范單位創(chuàng )建，積極推動(dòng)各鎮(街道辦)區直單位從依法行政組織領(lǐng)導、依法管理經(jīng)濟社會(huì )、行政執法行為嚴格、規范公正文明、行政爭議得到有效防范和化解等方面進(jìn)行創(chuàng )建，經(jīng)申報、審核、公示、授牌，楊莊街道辦事處、烈山區市場(chǎng)監管局、烈山區國稅局、烈山區地稅分局被授予淮北市依法行政先進(jìn)單位。立足創(chuàng )建民主法治示范村，積極指導所轄村(社區)從村級組織健全完善、基層民主規范有序、法治建設扎實(shí)推進(jìn)、經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展、組織保障堅強有力等方面參與創(chuàng )建，提高鄉村治理法治化水平，榮獲“全國法治縣(市、區)創(chuàng )建活動(dòng)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號，全區共有國家級示范村2個(gè)、省級4個(gè)、市級9個(gè)。

三、奏響法治創(chuàng )新品牌大合唱。立足“一村(社區)一法律顧問(wèn)”，推廣村(社區)法律顧問(wèn)全覆蓋。“一村(社區)一法律顧問(wèn)”，指村(社區)聘請律師和基層法律服務(wù)工作者擔任村(社區)法律顧問(wèn)，服務(wù)的對象為村(社區)委會(huì )。烈山區古饒鎮開(kāi)始推行村(社區)法律顧問(wèn)以來(lái)，烈山區穩步推進(jìn)此項工作。村(社區)法律顧問(wèn)積極為村(社區)事務(wù)管理、村(社區)集體經(jīng)濟組織和個(gè)人在開(kāi)展脫貧致富項目中遇到的涉法爭議，定期組織法治體檢，及時(shí)提出防范風(fēng)險的法律意見(jiàn)。古饒鎮、烈山鎮村(居)配備了法律顧問(wèn)，切實(shí)提升村(社區)運用法治思維和法治方式創(chuàng )新基層社會(huì )治理水平。立足解決民營(yíng)企業(yè)糾紛，到目前為止全區59個(gè)村(社區)全部聘請了法律顧問(wèn)。

四、奏響法律援助最強音。烈山區建立健全便民措施，暢通法律援助渠道，實(shí)行法律援助案件質(zhì)量跟蹤制度，不定期邀請區人大常委、律師、執業(yè)人員參加援助案件旁聽(tīng)開(kāi)庭審理，對承辦人的辯護(代理)表現、適用法律、承辦態(tài)度、庭審效果等方面情況進(jìn)行監督。利用“和村梨花節”、“三八婦女維權周”“31.5維權日”等宣傳平臺開(kāi)展靈活多樣的法律援助知識宣講、咨詢(xún)活動(dòng)50余場(chǎng)次，發(fā)放法律援助宣傳資料2萬(wàn)余份，法律服務(wù)連心卡14000余張，烈山區在全市率先開(kāi)展刑事認罪認罰案件法律幫助試點(diǎn)工作。2016年至2020年，在全市對三區一縣法律援助工作考核中連續五年第一。

五、吹響規范性文件審查挺進(jìn)號。一是堅持逢文必審，以機制創(chuàng )新提升法治政府質(zhì)效。強化規范性文件審查、備案力度，落實(shí)規范性文件“三統一”制度，做好明確審查責任、統一審查標準、提高審查效率、優(yōu)化審查方式、提出審查意見(jiàn)、開(kāi)展文件清理，及時(shí)公開(kāi)向社會(huì )發(fā)布，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。全力營(yíng)造“善國善政，善法善治”的一流法治環(huán)境。二是推行告知承諾，以便民利民打造法治政府亮點(diǎn)。堅持“快”字為先、“實(shí)”字為效、“嚴”字為實(shí)，探索實(shí)施事項核查、信用監管、試點(diǎn)容錯、請示報告、督導考核、總結評估等制度，極大方便企業(yè)和群眾，提高依法辦事效能。三是以務(wù)實(shí)高效積蓄法治政府動(dòng)力，堅持依法全面履行政府職能，持續深化“放管服”改革，積極推進(jìn)政府職能轉變，全面推行行政審批“一枚印章”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”，打造惠民服務(wù)零距離。

六、吹響法治政府沖鋒號。嚴格執行重大行政決策程序，全面落實(shí)合法性審查制度，不斷推進(jìn)政府科學(xué)民主依法決策、部門(mén)規范行使行政職權。成立行政決策委員會(huì )。按照年度制定了重大行政決策目錄、標準，并向社會(huì )公開(kāi)。落實(shí)重大行政決策公開(kāi)征求意見(jiàn)制度，凡是與群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項，除依法需要保密外，均進(jìn)行公示和公開(kāi)征求社會(huì )意見(jiàn)。行政執法質(zhì)量和公信力全面提高。全面推行行政執法公示制度、執法全過(guò)程記錄制度和重大執法決定法制審核制度，建立完善行政執法調查取證、告知、罰沒(méi)收入管理等制度及行政執法權限協(xié)調機制。實(shí)行法治政府建設責任制，一票否決制。

七、吹響矛盾糾紛多元化解集結號。推行“一站式+X”模式，烈山區矛盾糾紛多元化解中心是由區政法委、公、檢、法、司、信訪(fǎng)等多家單位共同打造的便民公共法律服務(wù)平臺，“一站式盾糾紛多元化解中心”內設法律服務(wù)導引臺，法律服務(wù)導引臺負責糾紛分類(lèi)引導。中心設有訪(fǎng)調對接、訴調對接、檢調對接、交通事故調解、人民調解、行政調解、勞動(dòng)爭議、不動(dòng)產(chǎn)糾紛、婚姻家庭、物業(yè)、金融保險、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、醫患糾紛等15個(gè)窗口，充分滿(mǎn)足不同訴求人群對法律的需求,最大程度上增強人民群眾的滿(mǎn)意度。

“一站式+流動(dòng)調解。區政法委結合政法隊伍教育整頓和黨史學(xué)習教育，以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)為抓手，打造“流動(dòng)調解庭”。流動(dòng)調解庭根據群眾的需求，將調解員機動(dòng)組合，將調解網(wǎng)絡(luò )輻射到農村、集市、超市等，把糾紛解決在現場(chǎng)，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài) 。“流動(dòng)調解”為群眾提供了新的調解平臺，讓當事人“零”跑路，讓群眾實(shí)地體會(huì )到“調解員在人眼前，調解室在家門(mén)口”。

“一站式+線(xiàn)上調解。充分發(fā)揮政法力量進(jìn)社區的重要作用，入駐村居政法干警利用互聯(lián)網(wǎng)平臺、自媒體平臺，以不斷滿(mǎn)足人民群眾多元、高效、便捷司法需求作為根本出發(fā)點(diǎn)，充分發(fā)揮“一站式”多元解紛平臺作用，創(chuàng )新發(fā)展“一站式+在線(xiàn)調解”模式，在為當事人省時(shí)省力省錢(qián)的同時(shí)，提升了司法效能，切實(shí)增強新時(shí)代群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。

“一站式+鎮辦調解中心。各鎮辦調解中心要接受中心的指派，切實(shí)掌握工作的主動(dòng)權，充分發(fā)揮政法工作人員、綜治司法協(xié)理員的作用，及時(shí)發(fā)現矛盾糾紛苗頭并及時(shí)化解，

提高對突發(fā)性事件的預警、防控和處置工作能力；要深入開(kāi)展嚴打整治斗爭，提高人民群眾的安全感；要完善預案，積極做好應對突發(fā)事件的準備工作；，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，組織開(kāi)展律師參與社區人民調解試點(diǎn)工作，加強人民調解與信訪(fǎng)、綜治等矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò )信息系統的互聯(lián)互通，進(jìn)一步探索創(chuàng )新基層治理機制和治理模式，要加大投入，切實(shí)化解社會(huì )風(fēng)險。努力創(chuàng )建平安烈山、法治烈山、美麗烈山。

八、奏響區域現代化治理時(shí)代樂(lè )章。近年來(lái)，烈山區緊緊圍繞鄉村振興戰略，創(chuàng )新社會(huì )治理，以基礎保障夯實(shí)法治政府根基，推行鄉村自治、法治、德治相結合，以創(chuàng )建民主法治示范村為載體，引領(lǐng)法治鄉村建設，形成了一幅民風(fēng)淳、鄉村美的法治鄉村畫(huà)面。

堅持包容協(xié)商理念，全面落實(shí)法律專(zhuān)家網(wǎng)格包保機制，推進(jìn)社會(huì )治理共建共治。按照“一村居委一法律專(zhuān)家”網(wǎng)絡(luò )架構，從公安民警、檢察官、法官、律師、司法行政機關(guān)工作人員選派一名定點(diǎn)進(jìn)村(居)，形成法律專(zhuān)家與調解員、網(wǎng)格員之間的全面對接，拓寬“網(wǎng)格+”司法協(xié)作機制。對重大敏感案件和易激化矛盾，進(jìn)村法律專(zhuān)家主動(dòng)介入，將糾紛化解在訴前。

堅持高效自治原則，激發(fā)區域治理活力。堅持用法治思維引領(lǐng)鄉村治理，結合各村實(shí)際，依照法律法規和政策，加強村民自治制度建設，在充分征求和尊重村民的意見(jiàn)的基礎上制定村規民約，依法保障村民自己“說(shuō)事、議事、主事”，做到村里的事村民商量著(zhù)辦，不斷激發(fā)鄉村社會(huì )的活力。同時(shí)，加強村專(zhuān)職人民調解員隊伍建設，發(fā)揮基層人民調解化紛止爭的主渠道作用。目前，全區59個(gè)村（社區）設有信訪(fǎng)事項聯(lián)系點(diǎn)，建立“兩代表一委員”、“五老人員”參與人民調解工作機制。

堅持法治促保障，加大鄉村法治振興進(jìn)程。組織實(shí)施“憲法進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，利用鄉村已有文化宣傳設施，推進(jìn)法治廣場(chǎng)、長(cháng)廊等農村法治文化陣地建設。緊扣“12·4”國家憲法日、憲法宣傳周、和村梨花節等時(shí)間節點(diǎn)，組織開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)，同時(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，舉辦掃黑除惡大型文藝演出，依法打擊黑惡勢力,用法治清除鄉村的“毒瘤”，充分發(fā)揮法治的根本性、保障性作用。

堅持德治揚正氣，構建法治善治新格局。弘揚崇德向善、扶危濟困、扶弱助殘等傳統美德,培育淳樸民風(fēng)，加強鄉村道德建設，營(yíng)造全社會(huì )崇德向善、懲惡揚善、重義守信、尊老愛(ài)幼、守望相助的鄉村新風(fēng)尚，通過(guò)典型案例以案釋法，大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，切實(shí)提升鄉村治理中德治的水平。