
日前,合肥高新區法院發(fā)布了“黑頭車(chē)”案件的調研報告:2013年,提起行政復議案件73起,提起行政訴訟12件;2014年1~9月份,提起行政復議案件196起,提起行政訴訟22件。數據顯示,各類(lèi)非法營(yíng)運車(chē)輛數量和規模呈擴大的態(tài)勢。26F安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>
成本低,利潤大,是很多人從事非法營(yíng)運的主要動(dòng)力。調查發(fā)現,“黑頭車(chē)”大部分是價(jià)格低廉的經(jīng)濟型汽車(chē),甚至部分“黑頭車(chē)”營(yíng)運者還特意購買(mǎi)接近報廢或已經(jīng)報廢的舊車(chē),價(jià)格更低廉。據介紹,目前市面上不少假牌套牌出租車(chē)來(lái)源于下線(xiàn)出租車(chē),持有人只需花萬(wàn)余元買(mǎi)來(lái),無(wú)需改裝僅作少許偽裝便可上路運營(yíng)。而且,“黑頭車(chē)”不需要上繳稅費、管理費,準入門(mén)檻低,可謂“一本萬(wàn)利”。據調查,非法客運駕駛員的人均 純收 入每 天有100~300元,有的月收入甚至達萬(wàn)元。26F安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>
調研表明,非法營(yíng)運案件比較復雜,審理過(guò)程中存在很多難點(diǎn)。為此,調研也提出了相關(guān)建議。完善立法,細化操作規定。針對《安徽省道路交通運輸管理條例》對行政處罰數額等處罰措施有待細化,行政執法實(shí)踐難以區分操作的現狀,建議以合肥市人大常委會(huì )為主體,從地方立法層面進(jìn)行完善,制定相關(guān)法規,對數額、種類(lèi)、套牌車(chē)處理等作出細化規定;建立查處非法營(yíng)運工作聯(lián)席會(huì )議制度,由聯(lián)席會(huì )議牽頭,公安、交通、工商、質(zhì)監、城管等相關(guān)部門(mén)作為聯(lián)席會(huì )議成員單位。同時(shí),依托科技,推進(jìn)立體查處。26F安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>
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