原標題:海陸絲綢之路所轄省份或確定 滬魯豫未納入
爭論多時(shí)的絲綢之路經(jīng)濟帶所轄省份范圍,或要告一段落了。
來(lái)自國家發(fā)改委的消息稱(chēng),12月14日,國家發(fā)改委和外交部聯(lián)合召開(kāi)了推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設座談會(huì ),聽(tīng)取地方及有關(guān)部門(mén)對推進(jìn)經(jīng)濟帶建設的意見(jiàn)建議。
西北五省,以及西南4省市,東部5省市自治區相關(guān)負責人參加。之前呼聲很高的河南省未在此列。此外,申請海上絲綢之路文化遺產(chǎn)的山東,以及長(cháng)三角的核心城市上海,也不在此列。多名專(zhuān)家認為,這可能意味著(zhù)絲綢之路經(jīng)濟帶的范圍,以及海上絲綢之路戰略所轄省份,已經(jīng)初步確定。
涵蓋西南地區多個(gè)省市
和長(cháng)江經(jīng)濟帶一樣,國家發(fā)改委在編制規劃時(shí),對所轄的省份進(jìn)行了重新測定,最終名單和過(guò)去長(cháng)江沿線(xiàn)經(jīng)濟合作城市確定的名單有所不同,浙江沒(méi)有納入。本次國家發(fā)改委在編制絲綢之路經(jīng)濟帶,以及海上絲綢之路戰略時(shí),對于所轄的和涉及的省市自治區,亦將重新劃定范圍。
12月14日,國家發(fā)改委和外交部舉行的推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶和海上絲綢之路建設座談會(huì )上,有西北五省,以及西南4省市,以及東部5省參加。西北五省,包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。西南四省市包括重慶、四川、云南、廣西等。中部沒(méi)有一個(gè)省份。
多名專(zhuān)家認為,這可能意味著(zhù)河南等地,沒(méi)有納入到絲綢之路經(jīng)濟帶、或者海上絲綢之路戰略涉及劃定的省市自治區。
中國區域經(jīng)濟學(xué)會(huì )理事張寶通指出,絲綢之路經(jīng)濟帶,主要是給西部省份開(kāi)放的一個(gè)新的通道,包括河南在內的中部省份一個(gè)都沒(méi)加入很正常。
四川社科院區域所所長(cháng)周江認為,四川、重慶等地納入絲綢之路經(jīng)濟帶順理成章,因為過(guò)去古絲綢之路,川滇的茶葉和布匹都通過(guò)長(cháng)安出口到歐洲。
絲綢之路經(jīng)濟帶,以及海上絲綢之路,由國家主席習近平分別在9月7日、10月3日在哈薩克斯坦和印尼提出。前者是為了促進(jìn)歐亞各國經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密,后者是為了促進(jìn)中國與東盟國家的合作發(fā)展。
西南地區多個(gè)省市涵蓋進(jìn)來(lái),以及國家層面提出新的積極推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路建設,推動(dòng)中巴經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊建設,西安交大經(jīng)濟與金融學(xué)院博士生導師馮宗憲認為,這意味著(zhù)可通過(guò)南疆到巴基斯坦,以及通過(guò)云南、緬甸到印度洋再出海,這兩條通道,將是絲綢之路經(jīng)濟帶新的內容。
未來(lái)還會(huì )有變化
對于山東、河南、上海等地,張寶通認為,這些省其實(shí)仍有發(fā)展機會(huì )。
比如河南有中原經(jīng)濟區,山東未來(lái)有中韓自貿區的發(fā)展機會(huì )。“海上絲綢之路主要是和東盟合作的,江蘇、浙江、廣東都是出口大省,與東盟的合作機會(huì )也會(huì )很多。”張寶通稱(chēng)。
周江認為,“上海因為有了自貿區,是否納入絲綢之路相關(guān)規劃戰略不重要,因為上海產(chǎn)品要從西部走向歐洲,也非常容易。” 據悉,目前絲綢之路經(jīng)濟帶以及海上絲綢之路戰略前期研究,由中國科學(xué)院地理所在操作。此前中國科學(xué)院地理所提出,絲綢之路經(jīng)濟帶可以有3條路線(xiàn),即初步形成以歐亞大陸橋為主的北線(xiàn)、以石油天然氣管道為主的中線(xiàn)、以跨國公路為主的南線(xiàn)三條線(xiàn)。而河南洛陽(yáng)和連云港,在歐亞大陸橋上,上海則在石油天然氣管道為主的中線(xiàn)上,云南等則在以跨國公路為主的南線(xiàn)上。
張寶通認為,絲綢之路經(jīng)濟帶其實(shí)可以做得更加開(kāi)放,比如北面的內蒙古,中部的河南,以及江蘇北部的連云港,都可以加入進(jìn)來(lái)。
周江認為,未來(lái)絲綢之路經(jīng)濟帶還會(huì )有變化。因為目前云南和四川都開(kāi)始修建到西藏的鐵路,可能是快速鐵路,這樣,從成都到拉薩最快時(shí)間只需3個(gè)小時(shí),而從上海到西藏的鐵路也會(huì )貫通。