原標題:中石油“大賬房”溫青山遭調查 劍指海外業(yè)務(wù)反腐?
何清 上海報道
12月17日,中國石油(601857.SH)發(fā)布公告稱(chēng),公司監事溫青山因個(gè)人原因提出辭呈,即時(shí)生效;同時(shí)昆侖能源也發(fā)布公告,溫青山已辭去董事局主席兼執行董事職務(wù)。
此前一日,財新傳媒報道稱(chēng),溫青山遭有關(guān)部門(mén)協(xié)助調查。這是8月中石油反腐風(fēng)暴后,首位遭協(xié)查的中石油高管,是否意味著(zhù)反腐風(fēng)暴第二波行動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng),尚不得而知。
現年55歲的溫青山,在中石油財務(wù)系統擁有近30年的工作經(jīng)歷,F任中國石油監事、中石油控股的昆侖銀行董事和昆侖信托董事長(cháng)。今年8月27日,他由中石油集團派出,接替遭中紀委“雙規”的李華林,出任中石油控股上市公司昆侖能源(00135.HK)董事局主席兼執行董事,以穩定市場(chǎng)信心。然而,幾個(gè)月后,他也遭到有關(guān)部門(mén)協(xié)助調查。
“還有多位涉及海外業(yè)務(wù)管理人員也同時(shí)被調查,目標似乎直指海外投資和貿易業(yè)務(wù)”,有石油業(yè)內人士對21世紀經(jīng)濟報道稱(chēng)。但這一說(shuō)法目前未得到中石油方面官方證實(shí)。
12月17日,中石油旗下中國聯(lián)合石油有限責任公司(下稱(chēng)中聯(lián)油)稱(chēng),公司總裁王立華女士“目前正常履職”。
大賬房溫青山
蔣潔敏擔任中石油董事長(cháng)后,溫青山先后擔任集團副總會(huì )計師兼財務(wù)部主任等職
溫青山是中石油集團老人。他畢業(yè)于人民大學(xué)會(huì )計專(zhuān)業(yè),其后又攻讀北京大學(xué)國際MBA2006級的EMBA,擁有碩士學(xué)位和教授級高級會(huì )計師職稱(chēng)。
公開(kāi)資料顯示,1999年5月溫青山就任集團財務(wù)資產(chǎn)部副主任,2002年5月升任主任,同年獲聘為上市公司中國石油監事。2007年,蔣潔敏擔任中石油董事長(cháng)后,溫青山先后擔任集團副總會(huì )計師兼財務(wù)部主任等職,并于今年7月29日起擔任總會(huì )計師、黨組成員職務(wù),并兼任集團財務(wù)資產(chǎn)部總經(jīng)理。在此期間,溫青山還兼任中石油控股的昆侖銀行董事和昆侖信托董事長(cháng)等要職,被業(yè)內稱(chēng)為蔣潔敏的“大賬房”。
2007年,蔣潔敏接過(guò)前董事長(cháng)陳耕的帥印,正式成為中石油的“一把手”,從此公司海外項目投資和國際貿易業(yè)務(wù)都進(jìn)入了快速發(fā)展階段:
2008年公司開(kāi)始籌劃進(jìn)軍伊拉克,并于2009年初提出了建設綜合性國際能源公司目標,希望在全球建立覆蓋中亞、非洲、南美、中東、亞太的五大油氣合作區和輻射西、北、南、東的四大油氣戰略通道。
“當時(shí)的口徑是,力爭用8-10年時(shí)間,實(shí)現海外油氣作業(yè)當量達到2億噸規模”,上述石油業(yè)內人士回憶說(shuō)。
為此,中石油大舉向外投資,一舉拿下伊拉克三大油田成為當地最大的石油開(kāi)采商,并突入委內瑞拉,成為委內瑞拉重要的投資客。2010年后在中俄兩國政府的推動(dòng)下,中俄石油管道等兩國重要能源合同也得以簽署。
為了籌集巨額資金,中石油登陸A股、數度發(fā)行企業(yè)債券,“資金數額非常巨大,作為集團財務(wù)部主任、昆侖銀行董事和昆侖信托董事長(cháng)的溫青山,應該十分熟悉這一時(shí)期集團資金流動(dòng)情況”,上述石油業(yè)內人士說(shuō)。
隨著(zhù)9月初蔣潔敏遭中紀委“雙規”,過(guò)去一些腐敗問(wèn)題逐漸曝光,溫青山作為“大賬房”,配合調查是很正常的,“甚至有所關(guān)聯(lián)的可能性也存在”,那位接近中石油的業(yè)內人士說(shuō)。然而,由于相關(guān)案情至今尚未曝光,因此這種揣測也無(wú)從求證。
劍指海外業(yè)務(wù)?
隨著(zhù)溫青山等遭有關(guān)部門(mén)協(xié)助調查,“反腐浪潮也許已經(jīng)劍指海外業(yè)務(wù)了”
此前,除蔣潔敏外,王永春、王道富、冉新權及李華林等遭“雙規”的中石油高管都是集團國內業(yè)務(wù)的高管,然而隨著(zhù)溫青山等遭有關(guān)部門(mén)協(xié)助調查,“反腐浪潮也許已經(jīng)劍指海外業(yè)務(wù)了”,多位石油系統內部人士分析稱(chēng)。
中油國際是上市公司中國石油的全資子公司,于2002年1月18日注冊成立,注冊資金140億元人民幣。
中油國際承擔著(zhù)原油、成品油、石化產(chǎn)品、天然氣等國際貿易業(yè)務(wù)和系統內境外倉儲設施、煉化、加油站、運輸工具為一體的油氣運營(yíng)中心和國內重要沿?诎渡虡I(yè)儲備庫和原油碼頭的建設和經(jīng)管管理。目前其國際貿易業(yè)務(wù)已涉及80多個(gè)國家和地區,交易品種上百種。
在蔣潔敏五大合作區和四大戰略通道的指示下,2007年后獲得了飛速的發(fā)展,2012年貿易額達1635.32億美元,較2007年的154億美元增長(cháng)超過(guò)10倍,更較2003年的19.85億美元增長(cháng)了近100倍,“年均增長(cháng)63%”,中油國際網(wǎng)站稱(chēng)。同時(shí),公司貿易量也大幅增長(cháng),從2007年的3000萬(wàn)噸暴增至2012年的2.07億噸。
“石油產(chǎn)品是國際市場(chǎng)最大宗的交易產(chǎn)品,每年數萬(wàn)億美元在這個(gè)市場(chǎng)中流動(dòng),石油期貨交易、遠期現貨交易等交易方式層出不窮”,有熟悉國際貿易運作人士坦言,“不要說(shuō)國內的‘土豪們’,就是美國證交所SEI等也經(jīng)常顧此失彼,更何況,有些業(yè)務(wù)并非簡(jiǎn)單的市場(chǎng)行為,有人想從中牟利并非困難。”多位石油系統內部人士揣測,新的反腐方向瞄向了中石油的海外業(yè)務(wù)。
反腐或升級
溫青山熟悉近些年中石油巨額資金的流向,更了解交易的細節
“從蔣潔敏遭雙規,我就預料到整個(gè)行動(dòng)將經(jīng)歷一個(gè)漫長(cháng)的過(guò)程,因為中石油太大了,其業(yè)務(wù)領(lǐng)域覆蓋面也太廣了”,一位石油行業(yè)紀檢干部坦言。
隨著(zhù)溫青山被“抓”,或意味著(zhù)反腐已進(jìn)入了“第二波”。上述那位紀檢干部認為,與海外業(yè)務(wù)相比,國內工程項目的腐敗、收受賄賂都比較容易查實(shí),因此先易后難,先對國內案件進(jìn)行審理,對整個(gè)反腐的縱深挺進(jìn)有利。“比如一些國內工程腐敗案,只要核查當時(shí)賬目、了解采購期相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)公平價(jià)格,就很容易找到涉案人員的漏洞”。
因此隨著(zhù)溫青山遭調查,標志著(zhù)反腐升級了,開(kāi)始向更高層面延伸——溫青山熟悉近些年中石油巨額資金的流向,更了解交易的細節,這些“都不是王永春等分公司負責人可同日而語(yǔ)的。”(中國石油天然氣集團公司副總經(jīng)理兼大慶油田有限責任公司總經(jīng)理王永春涉嫌嚴重違紀,目前正接受調查。)
“與國內反腐相比,國際貿易規則、交易方式等都是目前很多紀檢人員不熟悉的領(lǐng)域,何況其中還有很多國家行為包含其中,更增加了審理的難度。”這位石油行業(yè)基層紀檢干部稱(chēng),未來(lái)將有涉及很多大宗的投資項目細節和巨額的國際貿易交易內情浮出水面,“結合前期獲得的一些證據、證言,有利于突破相關(guān)涉案人員的同盟,從而為最終的反腐敗成功奠定基礎。”然而,他的這些揣測同樣無(wú)法得到求證,本報記者將對此案保持持續追蹤。