人社部：漸進(jìn)式延遲退休與青年就業(yè)不矛盾

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12月12日，人力資源和社會(huì )保障部國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì )，人社部副部長(cháng)胡曉義就“延遲退休”是否會(huì )加大就業(yè)壓力，“延遲退休從哪類(lèi)勞動(dòng)者開(kāi)始”，“延長(cháng)養老年限”等問(wèn)題一一進(jìn)行了公開(kāi)回應。BKb安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

社會(huì )對于延遲退休爭議巨大，其中一個(gè)擔憂(yōu)是對青年就業(yè)的沖擊，中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )政策研究中心秘書(shū)長(cháng)唐鈞表示，中國今后壓力最大的是就業(yè)問(wèn)題，如果大齡勞動(dòng)力不退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，青年人就業(yè)就會(huì )受到影響。BKb安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

針對延遲退休是否與青年人就業(yè)產(chǎn)生矛盾，胡曉義認為，適當的漸進(jìn)性延遲退休年齡也是發(fā)揮人力資源能效的舉措，這兩件事看似矛盾但都是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局所需要的。BKb安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

“我想強調的是，這二者之間不是完全的簡(jiǎn)單的加減關(guān)系，不是說(shuō)退一個(gè)人補一個(gè)人的關(guān)系，這是因為我們國家處在迅速發(fā)展變革之中，我們的社會(huì )結構在變化、產(chǎn)業(yè)結構在變化。”胡曉義認為，隨著(zhù)第三產(chǎn)業(yè)的比重將越來(lái)越大，容納勞動(dòng)力的空間會(huì )逐步增加，要在發(fā)展中創(chuàng )造出更多的就業(yè)崗位。BKb安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

他也坦言，青年就業(yè)和漸進(jìn)式延遲退休年齡的問(wèn)題，確實(shí)是中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展到現階段一個(gè)矛盾的體現。當前和今后一段時(shí)期發(fā)展的總趨勢仍然是勞動(dòng)力供大于求，我們仍然要把促進(jìn)就業(yè)和創(chuàng )業(yè)放在突出的位置來(lái)加以安排。BKb安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

“但是我們也看到另外一個(gè)非常重要的信號，2012年我國的勞動(dòng)力資源總量首次出現了絕對下降的情況，比前年勞動(dòng)力的供給減少了345萬(wàn)，這一重要信號預示著(zhù)勞動(dòng)力無(wú)限供給的時(shí)代已經(jīng)要結束了。”胡曉義稱(chēng)。BKb安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

關(guān)于延遲退休從哪個(gè)群體開(kāi)始，有報道稱(chēng)要從公務(wù)員群體和重體力勞動(dòng)者開(kāi)始實(shí)施，胡曉義對此進(jìn)行了澄清。BKb安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

“我算是接觸各類(lèi)研究機構和研究者比較多的人了，我沒(méi)有聽(tīng)到一例這樣的建議。說(shuō)要從重體力勞動(dòng)者提前退休開(kāi)始做起，我想也是一種猜測。我們非常歡迎社會(huì )各界各類(lèi)研究機構對于怎樣貫徹落實(shí)三中全會(huì )《決定》精神提出建議。但是我們也不主張假定一個(gè)設想然后再去批判它，不主張這樣的做法，歡迎提出積極的建議。”胡曉義表示。BKb安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

對于漸進(jìn)式延遲退休實(shí)施的進(jìn)展情況如何，胡曉義表示，只是在個(gè)別地區進(jìn)行了一些探索和嘗試，前一階段在上海進(jìn)行了彈性領(lǐng)取養老金年齡的探索和嘗試，這也可以看作是貫徹落實(shí)中央《決定》精神的前期經(jīng)驗積累和摸索。BKb安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

關(guān)于研究延長(cháng)養老保險最低繳納年限方案，胡曉義表示，延長(cháng)繳費年限的問(wèn)題，人社部也在研究，但是它和延遲退休年齡一樣非常敏感，是涉及很大群體切身利益的重要政策，所以也需要深入、全面、審慎地研究。BKb安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

此外，“養老保險制度頂層設計”也正在進(jìn)行全面的匯總和歸納，整個(gè)頂層設計中列了十幾個(gè)分課題的研究，總體方案出來(lái)之后還會(huì )通過(guò)適當的方式，廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)。 BKb安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>