国产精品无码久久综合网_媒體稱(chēng)內地投資重點(diǎn)調整：均面臨高鐵建完怎么辦問(wèn)題

媒體稱(chēng)內地投資重點(diǎn)調整：均面臨高鐵建完怎么辦問(wèn)題

2013-12-25 13:17:47 來(lái)源：作者：責任編輯：點(diǎn)擊圖片瀏覽下一頁(yè)

原標題：2014年將啟動(dòng)擴大內需政策投資重點(diǎn)部分調整

明后年全國高鐵建完了怎么辦？

這個(gè)問(wèn)題擺在各地政府首腦的面前。

21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，隨著(zhù)今年年底滬蓉（上海到成都）、廈門(mén)到深圳等客運專(zhuān)線(xiàn)貫通，全國京廣、京滬、滬蓉、京華、東南沿�？瓦\專(zhuān)線(xiàn)等全國主要的“四縱四橫”客運通道，最主要的部分已經(jīng)通車(chē)，滬昆則已經(jīng)進(jìn)入鋪軌階段，明年有望貫通。

明后年再拿多少鐵路、機場(chǎng)、公路來(lái)刺激投資，成為一個(gè)重要的問(wèn)題。

根據中國社科院12月10日發(fā)布的藍皮書(shū)，2014年投資增速將比2013年繼續下降。預計實(shí)際投資增長(cháng)率可能只有18.5%，比今年的19.2%有所下降。

而十二五期間前三年年均投資增長(cháng)率已經(jīng)只有20%左右，比十一五25%的平均增速下降了5個(gè)百分點(diǎn)。為此，2014年國家仍需要實(shí)施擴大內需，特別是保持投資合理增長(cháng)的策略。

中國社科院數量所副所長(cháng)李雪松指出，未來(lái)投資年均增長(cháng)率可能會(huì )逐步回落。在這個(gè)過(guò)程中要保持投資的合理增長(cháng)。2014年，鑒于外部環(huán)境仍然具有許多不確性，國內綜合成本不斷上升，中國應繼續實(shí)施擴大內需和創(chuàng )新驅動(dòng)的發(fā)展戰略，“這也是我國一個(gè)中長(cháng)期的發(fā)展戰略。”他說(shuō)。

當日，一年一度的中央經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)，該會(huì )議將對2014年進(jìn)行工作部署。

而根據12月3日中央政治局工作會(huì )議的精神，2014年仍繼續堅持穩中求進(jìn)工作總基調，把改革貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節，仍要堅持擴大內需戰略，加快培育消費新增長(cháng)點(diǎn)，著(zhù)力優(yōu)化消費環(huán)境，促進(jìn)投資合理增長(cháng)和結構優(yōu)化，改善投資管理和服務(wù)。

2014年將啟動(dòng)擴大內需政策

根據一些機構的預測，2014年國內的投資和消費需求都將比2013年有所下降。

中國社科院判斷，與2013年投資增速放慢的情況類(lèi)似，2014年的社會(huì )消費品零售總額的實(shí)際增速有望在11.3%，比今年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

為此，2014年中國經(jīng)濟藍皮書(shū)認為，由于投資基數較高，以及經(jīng)濟潛在增速下降，未來(lái)幾年投資增速還會(huì )下降。目前穩增長(cháng)仍需要穩投資。

記者了解到，近年來(lái)投資增速下降，是因為除了大部分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)能過(guò)剩外，鐵路、機場(chǎng)和公路等基礎設施投資，未來(lái)空間有限。

比如目前四縱四橫的快速鐵路客運專(zhuān)線(xiàn)，目前只有徐州到鄭州、青島到石家莊等少數地區，還沒(méi)修建，長(cháng)達上千公里的客運專(zhuān)線(xiàn)的干線(xiàn)，只剩下滬昆鐵路明年通車(chē)，目前也進(jìn)行到了鋪軌階段。

而統計數字也顯示，1-10月全國鐵路基建投資3834億元，同比增長(cháng)6%，相比1-6月的同比增長(cháng)25.7%已經(jīng)大幅下降。

國家信息中心也給出了類(lèi)似的判斷。該中心認為，2014年外貿形勢要樂(lè )觀(guān)些，預計外貿對經(jīng)濟的貢獻會(huì )有0.1個(gè)百分點(diǎn)的貢獻。

但是消費和投資明年內需更令人擔憂(yōu)。原因是，近1年來(lái)，城鎮居民收入增速不如GDP，這對支撐明年消費非常不利。

2014年消費對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率的百分點(diǎn)，絕對不會(huì )超過(guò)今年的3.5個(gè)百分點(diǎn)，預測會(huì )降至3.3個(gè)百分點(diǎn)。

至于投資，由于國家實(shí)施利率市場(chǎng)化改革，投資成本上升，預計投資增速也會(huì )放慢，特別是在實(shí)體經(jīng)濟的投資領(lǐng)域，需求并不強。今年累計投資增速20%，明年可能會(huì )降到17%。

國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平此前指出，一方面國家在淘汰落后產(chǎn)能，而新的增長(cháng)點(diǎn)長(cháng)期技術(shù)儲備不足，如果資源的價(jià)格又居高不下，這使得明年投資難以有大的增長(cháng)。甚至房地產(chǎn)在三線(xiàn)城市的投資還有收縮。“2014年投資應該前景非�？皯n(yōu)。”

不過(guò)一位專(zhuān)家也認為，明年盡管整體四縱四橫鐵路投資快要完成，但各地都在儲備新的投資，比如中西部的鐵路投資就是例子。

目前新疆2014年3條鐵路開(kāi)工，額濟納至哈密鐵路，將軍廟至哈密，庫爾勒至格爾木總投資額在623億元。此前新疆2011、2012、2013年的鐵路計劃投資分別是116億元、129.4億元、168.76億元，呈現加快的態(tài)勢。

投資重點(diǎn)將部分變化

不過(guò)李雪松認為，2014年國家在確保合理投資增長(cháng)方面，有一些新的特點(diǎn)。

比如這可以以制造業(yè)梯度轉移和產(chǎn)業(yè)承接為契機，加大對中西部地區高端制造業(yè)投資，特別是一些有需求的戰略性新興產(chǎn)業(yè)的投資和服務(wù)業(yè)投資。

另外，可以推進(jìn)新型城鎮化為契機，加強城市基礎設施投資。2014年中央將推出新型城鎮化國家的規劃。此外要以市場(chǎng)化改革的契機，優(yōu)化投資主體，最大限度利用民間投資。

他認為，2014年國家對于地方政府的債務(wù)管得很?chē)�，但是民間投資可以以特許經(jīng)營(yíng)的方式，進(jìn)入到城市基礎設施投資中去。“因為2014年政府會(huì )采取投資的負面清單制度，民間投資可以進(jìn)入到更多的領(lǐng)域。”他說(shuō)。

根據社科院的報告，2014年國家啟動(dòng)新型城鎮化戰略，在軌道交通、綠化安防、供氣供水和污水處理等方面，存在很大的民間投資空間。

其中一線(xiàn)城市對于軌道交通運輸的需求量大，除了軌道交通外，另外東部城市的智慧城市建設，像節能建筑，以及道路管網(wǎng)和垃圾污水處理的完善，智能交通、智能醫療，智能管網(wǎng)的建設需求也很旺盛。

此外，以制造業(yè)梯度轉移和產(chǎn)業(yè)承接為契機，加大對中西部地區的高端制造業(yè)投資，也可以是2014年投資新的重點(diǎn)。這方面，國家在西部建立一些高端制造業(yè)基地，有利于形成完善的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

中央經(jīng)濟工作會(huì )議在12月10日召開(kāi)，有望在3天內討論擴大內需的方針。預計12月15、16日的國家發(fā)改委會(huì )議將對此進(jìn)行深入部署。此前國家發(fā)改委在11月30日，召開(kāi)了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調整和產(chǎn)業(yè)轉移西部地區座談會(huì )，聽(tīng)取各地對發(fā)改委組織起草的《關(guān)于重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局調整和產(chǎn)業(yè)轉移指導意見(jiàn)》的看法，西部省份都在爭取一些高端制造業(yè)在本地落地，以便加大制造業(yè)的投資步伐。

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