安徽網(wǎng)庫訊: 農村集體“三資”監管工作涉及農村發(fā)展的方方面面,事關(guān)村民利益的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。今年以來(lái),大觀(guān)區聚焦群眾關(guān)切的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,縱深推動(dòng)農村集體“三資”監督管理突出問(wèn)題專(zhuān)項整治,通過(guò)查問(wèn)題、清底數、建機制、抓落實(shí),規范農村“三資”管理,進(jìn)一步夯實(shí)村集體經(jīng)濟發(fā)展基礎,不斷提升農村集體“三資”管理水平。
強化領(lǐng)導,完善機制。制定印發(fā)《村集體“三資”監管突出問(wèn)題集中專(zhuān)項整治工作方案》《村(居)、組集體資金私借、私存突出問(wèn)題專(zhuān)項整治工作方案》,成立工作專(zhuān)班,緊盯重點(diǎn)對象、重點(diǎn)事項、重點(diǎn)環(huán)節,建立定期會(huì )商、信息通報、線(xiàn)索移交機制。采取村級自查、鄉鎮排查、區級復查,三線(xiàn)并行的方式,指導各鄉鎮開(kāi)展問(wèn)題大排查,形成了橫向到邊、縱向到底,統籌協(xié)調、合力推進(jìn)的工作格局。持續開(kāi)展“四訪(fǎng)一督辦”活動(dòng),積極回應群眾關(guān)切,推動(dòng)解決群眾身邊實(shí)事,有力有序推進(jìn)專(zhuān)項整治。針對督查檢查中暴露出來(lái)的廉政風(fēng)險隱患,及時(shí)制發(fā)紀檢監察建議書(shū),督促相關(guān)職能部門(mén)就村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、涉農重點(diǎn)項目建設監管、村級小微權力清單等制度機制進(jìn)行細化完善,推動(dòng)實(shí)現“三資”陽(yáng)光化、規范化管理。
部門(mén)協(xié)同,綜合施策。為進(jìn)一步了解全區村(社區)集體“三資”管理運行情況,充分運用“審巡紀同步”協(xié)作機制,聯(lián)合財政、審計、農業(yè)農村、巡察等部門(mén)組建工作專(zhuān)班,采取“聽(tīng)、查、訪(fǎng)”的方式,結合巡察成果,重點(diǎn)對2個(gè)鄉鎮、17個(gè)行政村(社區)進(jìn)行全面清查,摸清村(社區)集體資產(chǎn)處置管理、涉農重點(diǎn)項目推進(jìn)和村級小微工程項目建設等情況。堅持“線(xiàn)上線(xiàn)下”同步發(fā)力,通過(guò)“信、訪(fǎng)、網(wǎng)、電”舉報渠道、小微權力“監督一點(diǎn)通”平臺和實(shí)地走訪(fǎng)等方式,開(kāi)展專(zhuān)項監督檢查,收集并推動(dòng)解決群眾關(guān)心的“三資”管理,村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開(kāi),小微權力運行等問(wèn)題35個(gè),進(jìn)一步深挖徹查背后存在的“風(fēng)腐”和責任問(wèn)題,守好村(社區)集體“錢(qián)袋子”。截至目前,已開(kāi)展3輪農村集體“三資”交叉互查,實(shí)現全區17個(gè)行政村全覆蓋。
建章立制,鞏固成效。在深入開(kāi)展集中整治的同時(shí),舉辦廉政警示教育活動(dòng)暨村(社區)集體“三資”管理業(yè)務(wù)培訓會(huì ),就村(社區)集體“三資”管理專(zhuān)項整治和農村集體經(jīng)濟合同清理規范整治工作提了具體要求,并結合典型案例作警示教育。先后制定完善《大觀(guān)區村(社區)財務(wù)管理暫行辦法(試行)》《大觀(guān)區農村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)管理制度》等制度機制5項,2個(gè)鄉鎮完善農村集體經(jīng)濟組織合作社報賬制度2項,切實(shí)扎緊扎牢制度“籬笆”,做實(shí)做細日常監督。
針對“三資”監管過(guò)程中暴露出來(lái)的普遍性問(wèn)題,堅持以問(wèn)題為導向,認真梳理,分析原因,以“小切口”整治,縱深推進(jìn)“清家底、清財務(wù)、清合同”大整治,堅決糾治村集體經(jīng)濟組織財務(wù)亂象等問(wèn)題。清家底,對村集體資產(chǎn)資源遺漏、誤登等問(wèn)題,開(kāi)展農村集體經(jīng)濟家底清核行動(dòng),推動(dòng)監管平臺資產(chǎn)資源數據復核,全面摸清村級資產(chǎn)、資源底數,全區資產(chǎn)復核率、資源復核率95%以上。清財務(wù),將村級財務(wù)管理亂象整治與村社賬務(wù)分設工作相結合,開(kāi)展農村集體經(jīng)濟財務(wù)清理行動(dòng)。嚴格落實(shí)農村集體經(jīng)濟組織財務(wù)制度和會(huì )計制度要求,全面規范村級財務(wù)運行,全區16個(gè)村股份經(jīng)濟合作社已在管理平臺完成了賬本建立和會(huì )計科目以及期初余額的設置,建立了獨立賬套進(jìn)行財務(wù)核算。清合同,針對長(cháng)期合同、低價(jià)合同、未經(jīng)民主程序和暗箱操作合同等問(wèn)題,開(kāi)展農村集體經(jīng)濟合同清查行動(dòng),共核查各類(lèi)經(jīng)濟合同435份,糾治問(wèn)題合同252份。積極推廣應用農村集體經(jīng)濟合同示范文本,推進(jìn)農村集體經(jīng)濟合同管理規范有序,截至目前,已錄入平臺管理的經(jīng)濟合同300余份。
“下一步,我們將聚焦民生實(shí)事,堅決扛牢主體責任、全面推進(jìn)建章立制、持續規范‘三資’管理、盤(pán)活用活集體資產(chǎn)資源,繼續把推進(jìn)解決群眾急難愁盼問(wèn)題作為主攻方向,通過(guò)深入一線(xiàn)聽(tīng)取民聲、了解民意,全力維護群眾利益,真正做到辦實(shí)事、解民憂(yōu)。”區農業(yè)農村局局長(cháng)吳中興表示。(單位:大觀(guān)區農業(yè)農村局 撰稿人:潘興貴 審核:吳中興)