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從改革地標看中國改革開(kāi)放40年

新華社記者韓潔、熊爭艷、劉錚、王敏

這是40年改革開(kāi)放歷程上的重要標志——

小崗、深圳、海南、浦東、雄安……一個(gè)個(gè)“地標”，串聯(lián)起中華民族近代以來(lái)最輝煌燦爛的40年，成為世界觀(guān)察“中國奇跡”的最好窗口。

改革地標變遷——折射偉大跨越

初夏，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村的文化廣場(chǎng)上，刻在石頭上的一個(gè)個(gè)“紅手印”在陽(yáng)光下格外閃亮。

5月11日，安徽省農村綜合產(chǎn)權交易所小崗村服務(wù)站正式掛牌，今后村民辦理承包土地經(jīng)營(yíng)權、林權等八個(gè)品類(lèi)產(chǎn)權將統一在服務(wù)站平臺進(jìn)行發(fā)布與競價(jià)交易。

“在這個(gè)省內首個(gè)村級綜合產(chǎn)權交易平臺上，產(chǎn)權交易將改變以往傳統封閉模式，以市場(chǎng)化形式最大限度實(shí)現集體資產(chǎn)和村民財產(chǎn)的保值增值。”小崗村黨委第一書(shū)記李錦柱說(shuō)。

40年前，小崗村18位村民將鮮紅的手印，按在了分田到戶(hù)的一紙契約上，揭開(kāi)了中國農村改革的大幕。

如今，時(shí)光流轉，發(fā)展現代農業(yè)，開(kāi)拓鄉村旅游，鼓勵農村電商，喚醒沉睡的集體資產(chǎn)……小崗村又一次站在了農村改革的前沿。

“小崗村發(fā)生的翻天覆地的變化，是我國改革開(kāi)放的一個(gè)縮影，看了讓人感慨萬(wàn)千。實(shí)踐證明，唯改革才有出路，改革要常講常新。”習近平總書(shū)記2016年在小崗村考察時(shí)這樣感慨。

就在小崗村按下“大包干”紅手印的第二年，黨中央決定在深圳、珠海、汕頭、廈門(mén)創(chuàng )辦經(jīng)濟特區，“殺出一條血路來(lái)”。當年喊出“效率就是生命”“三天建一層樓”的深圳速度，讓人真切感受到中國大踏步追趕時(shí)代的激情與動(dòng)力。

如今的深圳，已從當年一個(gè)邊陲漁村發(fā)展成為聞名國際的創(chuàng )新大都市，GDP規模已與香港相當。

從皖北鄉村到深圳灣畔，從南海之涯到黃浦江邊，從渤海之濱到冀中平原……當年這些籍籍無(wú)名之地因為勇于探索走到歷史前臺，撬動(dòng)改革開(kāi)放這場(chǎng)“新的偉大革命”，在960多萬(wàn)平方公里的遼闊大地，以雷霆萬(wàn)鈞之勢恢弘展開(kāi)。

這是鐫刻在40年奮斗征程上的一個(gè)個(gè)“改革印記”——

小崗“包干到戶(hù)”、深圳“先行探路”、海南“最大特區”、浦東“開(kāi)發(fā)開(kāi)放”、雄安“未來(lái)之城”……這些地標串聯(lián)在一起，勾勒出中國40年改革開(kāi)放從農村開(kāi)始，向城市推進(jìn)，從沿海到內地，從經(jīng)濟到各領(lǐng)域不斷深化的堅實(shí)足印，展示出中國特色社會(huì )主義的強大生命力。

“在人類(lèi)經(jīng)濟史上，還不曾有任何國家或地區有如此長(cháng)時(shí)間的、這么高速的經(jīng)濟增長(cháng)。”北京大學(xué)新結構經(jīng)濟學(xué)研究中心主任林毅夫說(shuō)。

改革地標閃耀——展示制度優(yōu)勢的強大力量

5月9日，柬埔寨金邊，一場(chǎng)獨特的“深圳經(jīng)濟特區發(fā)展經(jīng)驗分享論壇”在此舉行。

“深圳發(fā)展的經(jīng)驗值得學(xué)習的地方太多了。”專(zhuān)程趕來(lái)的柬埔寨西哈努克省投資和規劃處負責人臣勒說(shuō)，西哈努克港經(jīng)濟特區希望打造成“柬埔寨的深圳”，深圳的發(fā)展經(jīng)驗能提供很好的借鑒。

40年改革開(kāi)放，40年滄桑巨變。“中國奇跡”的背后蘊含的是中國“密碼”。

小崗、深圳、海南、浦東等地翻天覆地的變化，在中華大地接連上演，成為中國特色社會(huì )主義生動(dòng)實(shí)踐的精彩樣本，帶給人們深刻啟示。

——改革開(kāi)放，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導人民建設中國特色社會(huì )主義的偉大實(shí)踐。

深圳蓮花山頂，高樓林立的繁華景象一覽無(wú)余。

2012年12月，習近平總書(shū)記十八大后第一次去外地考察便來(lái)到深圳，向佇立在山頂的鄧小平銅像敬獻花籃�？倳�(shū)記莊嚴宣示：

“我們將堅定不移推進(jìn)改革開(kāi)放，奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和現代化建設取得新進(jìn)展、實(shí)現新突破、邁上新臺階。”

在改革開(kāi)放這場(chǎng)前無(wú)古人的偉大事業(yè)中，每當來(lái)到重要關(guān)頭，正是因為中國共產(chǎn)黨高瞻遠矚、堅強有力，改革開(kāi)放的事業(yè)才能堅定推進(jìn)，中國特色社會(huì )主義道路才能不斷開(kāi)拓。40年來(lái)，黨中央的堅強領(lǐng)導是中國改革開(kāi)放乘風(fēng)破浪的根本保證。

在改革進(jìn)入攻堅期和深水區的關(guān)鍵時(shí)刻，習近平總書(shū)記強調，實(shí)踐發(fā)展永無(wú)止境，解放思想永無(wú)止境，改革開(kāi)放也永無(wú)止境，停頓和倒退沒(méi)有出路。

中央黨校原副校長(cháng)李君如說(shuō)，中國改革開(kāi)放40年，之所以能夠取得歷史性巨變，是因為中國共產(chǎn)黨堅持中國特色社會(huì )主義道路，而中國特色社會(huì )主義的重大特色之一，就是建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制和全面參與經(jīng)濟全球化。

——改革開(kāi)放，重在發(fā)揮群眾首創(chuàng )精神，通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感幸福感安全感。

今年2月9日，小崗村進(jìn)行了第一次集體資產(chǎn)股份合作社的分紅，每人分得350元。當年“大包干”帶頭人之一的嚴立華，全家6口人分紅2100元。

從當初的大包干，到如今農民既能享受到土地流轉收入又能拿到村集體經(jīng)濟分紅，小崗村的歷史與今天，是中國依靠人民推動(dòng)改革、改革成果惠及人民的生動(dòng)寫(xiě)照。

“回首改革歷程，無(wú)論是農村改革還是城市改革，都大量依靠基層干部群眾創(chuàng )造的經(jīng)驗，中央保護和支持干部群眾滿(mǎn)腔熱情投身改革。”中國經(jīng)濟體制改革研究會(huì )會(huì )長(cháng)彭森說(shuō)。

——改革開(kāi)放，貴在堅持解放思想、實(shí)事求是，以新發(fā)展理念為指引，打造中國經(jīng)濟新的核心競爭力。

1990年，黨中央從改革開(kāi)放全局出發(fā)，作出開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東的重大決策。

2013年，習近平總書(shū)記在參加十二屆全國人大一次會(huì )議上海代表團審議時(shí)強調，更加自覺(jué)地把工作著(zhù)力點(diǎn)放到加大創(chuàng )新驅動(dòng)力度上來(lái)，不斷為創(chuàng )新發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。

率先推進(jìn)營(yíng)改增改革，上海自貿區率先運營(yíng)并把經(jīng)驗復制到全國自貿區，持續推進(jìn)科技創(chuàng )新中心建設……黨的十八大以來(lái)，上海以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，在不斷深化改革開(kāi)放中迎來(lái)新發(fā)展。

“在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，通過(guò)改革開(kāi)放，中國特色社會(huì )主義道路越走越寬、越走越順。”俄羅斯科學(xué)院遠東研究所首席經(jīng)濟研究員亞歷山大·洛馬諾夫說(shuō)，事實(shí)證明，中國的成功絕非偶然。

改革地標奮進(jìn)——不斷續寫(xiě)新的輝煌

5月20日，一場(chǎng)面向全球企業(yè)的百日大招商活動(dòng)在海南啟動(dòng)，以旅游業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導，推進(jìn)全島自貿試驗區建設，高起點(diǎn)謀劃新發(fā)展。

一個(gè)多月前，習近平總書(shū)記在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì )上發(fā)出堅定改革開(kāi)放的有力聲音：

“在新時(shí)代，中國人民將繼續自強不息、自我革新，堅定不移全面深化改革。”

這是面向世界的宣示，這是面向未來(lái)的進(jìn)發(fā)！

今天的中國，仍處于大有可為的重要戰略機遇期，也面臨轉型關(guān)鍵期的諸多挑戰。唯有將改革開(kāi)放進(jìn)行到底，才能實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢(mèng)。

“深處全球改革浪潮中，誰(shuí)能趁勢把握改革先機，就能在激烈的全球競爭中立于不敗之地。”美國約翰霍普金斯大學(xué)東亞研究中心主任肯特·凱爾德說(shuō)。

一代人有一代人的使命。改革地標的最新動(dòng)向，傳遞新時(shí)代中國改革開(kāi)放的新信號：

——逢山開(kāi)路，遇水架橋，繼續將改革開(kāi)放進(jìn)行到底。

4月14日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導意見(jiàn)》正式發(fā)布，以海南為新標桿，中國向世界展現了新起點(diǎn)上全面深化改革開(kāi)放的新藍圖。

幾天后，《中共中央國務(wù)院關(guān)于對〈河北雄安新區規劃綱要〉的批復》公布，向世界描繪了雄安新區的美好藍圖。

舉目望去，神州大地，一輪新的改革開(kāi)放春潮澎湃激蕩，氣象萬(wàn)千！

國企國資、壟斷行業(yè)、產(chǎn)權保護、財稅金融、鄉村振興、社會(huì )保障……一系列關(guān)鍵領(lǐng)域改革向深水區推進(jìn)，新起點(diǎn)上中國用實(shí)際行動(dòng)昭示更堅定的改革開(kāi)放決心。

“只有堅定不移將改革推向深入，真正用好改革開(kāi)放這關(guān)鍵一招，才能破解深層次的利益矛盾，破除積存多年的頑癥痼疾，中華民族偉大復興必將在改革開(kāi)放的進(jìn)程中得以實(shí)現。”中國（海南）改革發(fā)展研究院院長(cháng)遲福林說(shuō)。

——大膽創(chuàng )新、銳意發(fā)展，以人民為中心將各項改革落到實(shí)處。

伴隨著(zhù)雄安規劃綱要的公布，一座未來(lái)中國城市樣板的模樣清晰可見(jiàn)：

堅持以人民為中心、注重保障和改善民生；引入京津優(yōu)質(zhì)教育、醫療衛生、文化體育等資源，建設優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設施；建設“城市－組團－社區”三級公共服務(wù)設施體系……這些民生內容，被濃墨重彩地寫(xiě)進(jìn)雄安規劃綱要的章節。

“雄安是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)樣板城市，著(zhù)力解決好城市人口在就業(yè)、教育、醫療、居住、養老等方面‘不平衡不充分’的突出問(wèn)題，實(shí)現基本公共服務(wù)均等化。”京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )成員李曉江說(shuō)。

更加注重改革的系統性、整體性、協(xié)同性，著(zhù)力補齊重大制度短板，著(zhù)力抓好改革任務(wù)落實(shí)……新起點(diǎn)上中國堅持以人民為中心，改革開(kāi)放更精準發(fā)力，把為人民造福的事情辦好辦實(shí)。

“改革，就是要用新辦法、新智慧去解決老問(wèn)題。”中國社科院經(jīng)濟研究所所長(cháng)高培勇說(shuō)，進(jìn)入新時(shí)代，關(guān)鍵要以新發(fā)展理念為指引推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，建設現代化經(jīng)濟體系，深化供給側結構性改革，加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略、鄉村振興戰略、區域協(xié)調發(fā)展戰略，推進(jìn)精準扶貧、精準脫貧，促進(jìn)社會(huì )公平正義，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。

——敞開(kāi)懷抱、加強合作，以更開(kāi)放的姿態(tài)融入世界發(fā)展潮流。

5月22日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì )印發(fā)公告，自7月1日起相當幅度下降汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅；5月1日起滬港通、深港通每日交易額度擴大4倍；允許外資控股合資證券公司，不久前瑞士銀行已成為首家在中國內地申請控股證券公司的外資機構。

大幅度放寬市場(chǎng)準入、創(chuàng )造更有吸引力的投資環(huán)境、加強知識產(chǎn)權保護、主動(dòng)擴大進(jìn)口……近期，中國主動(dòng)擴大開(kāi)放的一系列重磅舉措紛紛落地，贏(yíng)得國內外廣泛關(guān)注和普遍贊譽(yù)。

不斷擴大對外開(kāi)放，提高對外開(kāi)放水平，以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，是中國不斷取得新成就的重要法寶。

40年后再出發(fā)，中國改革開(kāi)放又到了新的歷史關(guān)頭。

“中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大！”習近平總書(shū)記發(fā)出了新時(shí)代中國堅定深化改革開(kāi)放的最強音。

5月28日，一場(chǎng)主題為“新時(shí)代的中國：雄安　探索人類(lèi)發(fā)展的未來(lái)之城”的全球推介活動(dòng)將要舉行。世界，將通過(guò)觀(guān)察雄安這個(gè)改革新地標，觸摸中國未來(lái)的改革方向。

小崗、深圳、海南、浦東、雄安……改革地標連通中國的昨天、今天、明天。