8月下旬,黑龍江省佳木斯軍分區協(xié)調市縣兩級有關(guān)部門(mén),對兩起非法占用國防工程事件進(jìn)行查處。經(jīng)過(guò)教育,非法占用國防工程為倉庫的村民在限期內騰退,非法搭建在國防工程上的廣告牌也被相關(guān)企業(yè)拆除。此外,該軍分區與當地某建筑公司簽訂協(xié)議,對轄區內32處受損國防工程進(jìn)行修整維護。這是佳木斯市軍地聯(lián)合加強國防工程管護,確保其隨時(shí)能夠發(fā)揮戰備效能的一個(gè)縮影。
“有的國防工程因采石場(chǎng)過(guò)度挖掘而損壞,有的炮兵坑道被私營(yíng)酒廠(chǎng)占用儲存商業(yè)用酒,還有的隱蔽工程被附近居民啟封,當作雜物倉庫使用。”據佳木斯軍分區戰備建設處處長(cháng)徐元沖介紹,前些年,因軍事設施保護法規意識淡化,地方一些企業(yè)和個(gè)人受經(jīng)濟利益驅使違規占用、開(kāi)發(fā)國防工程的事情時(shí)有發(fā)生,加之雨水沖刷、自然風(fēng)化等因素影響,一些國防工程出現損壞,影響其軍事效能發(fā)揮。
佳木斯市地處東北邊境,轄區內國防工程數量多、規模大。佳木斯軍分區領(lǐng)導告訴筆者:“平時(shí)管好一處國防工程,就是為戰時(shí)增加一份戰斗力。”為此,自去年10月起,該軍分區聯(lián)合地方政府有關(guān)部門(mén)對轄區內國防工程進(jìn)行普查統計,對受損嚴重的國防工程進(jìn)行修整,并采取措施加強國防工程的維護管理。
該軍分區組織干部職工和民兵骨干組建巡查小組,翻越大小山嶺20余座,行程千余公里,查看轄區內國防工程情況,將其建造時(shí)間、軍事效能、使用經(jīng)歷、維修過(guò)往和封閉偽裝現狀等信息整理清楚,逐一給國防工程建檔立冊,存入新建立的國防工程綜合檔案數據庫。筆者在數據庫中看到,除上述信息外,每處國防工程還附有實(shí)景照片和所在地及其周邊的地圖,相關(guān)情況一目了然。
著(zhù)眼國防工程分布廣、地處偏遠山區、日常維護難度較大的實(shí)際,該軍分區充分發(fā)揮民兵地熟人熟的優(yōu)勢,組織民兵進(jìn)行管護。他們按照國防工程屬地原則劃分管護責任,要求各個(gè)國防工程所在地的民兵營(yíng)連成立維護分隊,定期實(shí)地查看國防工程,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)上報處理,并要求民兵結合日常生產(chǎn)生活向周邊村民宣講相關(guān)法規政策,動(dòng)員廣大群眾參與國防工程管護。針對少數企業(yè)占用或損壞國防工程的問(wèn)題,該軍分區聯(lián)合地方修訂《國防工程維護管理實(shí)施細則》,明確具體的質(zhì)量標準,誰(shuí)占用國防工程就勒令誰(shuí)清退,誰(shuí)損壞了國防工程就依法嚴肅查處誰(shuí)。同時(shí),他們明確要求各級有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位將國防工程管護納入年度工作統一部署,并量化管護標準,確保國防工程維護管理責任明確、措施有力。
截至8月20日,該市軍地先后聯(lián)合查處非法占用、損害國防工程案件152起。目前,該軍分區正在擬訂計劃,決定組織佳木斯市軍事設施保護委員會(huì )成員單位進(jìn)行一次聯(lián)合巡查,發(fā)現管護不到位、影響戰備功能的情況,采取現場(chǎng)辦公的辦法及時(shí)進(jìn)行處理,并進(jìn)一步明確管護責任,確保每個(gè)國防工程隨時(shí)處于良好狀態(tài)。(吳躍飛、薛冰偉)