日前美國國務(wù)院宣布,對伊制裁的180天寬限期在11月4日結束后,美國政府要求其盟友全面停止從伊朗進(jìn)口石油。對于一切“逾期違規”的煉油企業(yè)以及在伊朗從事物流、銀行和保險業(yè)務(wù)的外國公司將面臨嚴苛的“二級制裁”,繼而喪失龐大美國市場(chǎng)的準入權。美國國務(wù)院明確表態(tài),“在這個(gè)問(wèn)題上我們要求的目標是零”,沒(méi)有妥協(xié)的空間,并且無(wú)意給予任何國家豁免權。這道“封殺令”對于以石油出口為經(jīng)濟支柱的伊朗而言,傷害是極其致命的;對于伊核協(xié)議相關(guān)方以及主要伊朗石油進(jìn)口國而言,影響尤為深遠。因美國單方撕毀伊核協(xié)議而導致的伊朗地緣政治危機進(jìn)一步惡化,國際社會(huì )維系協(xié)議框架的努力將面臨更為嚴峻的挑戰。
對伊制裁再度加碼
自5月8日退出伊核協(xié)議以來(lái),美國高舉制裁大棒,對部分伊朗個(gè)人和實(shí)體進(jìn)行制裁,凍結其在美國的資產(chǎn),禁止美國公民與其進(jìn)行交易。同時(shí)向外國企業(yè)及跨國公司公布了180天的寬限期,督促其撤離在伊朗的資產(chǎn),切斷同伊朗的一切經(jīng)貿聯(lián)系,否則就要面臨美國的“二級制裁”。特朗普及其核心幕僚認為,伊朗強力介入敘利亞、也門(mén)戰事,在中東地區積極擴展影響力,重塑地區力量格局等行為已經(jīng)嚴重影響美國利益。而伊朗的地緣擴張得益于其國內政治、社會(huì )穩定,因此必須對其強力施壓,迫使其重新集中精力維護國內穩定,為“保持經(jīng)濟生存”而掙扎。在這種邏輯下,美國拋出對伊石油“封殺令”是“極限施壓”政策的具體體現,意在全面封堵進(jìn)出伊朗的資金流,掐斷其經(jīng)濟命脈,迫使伊朗政府徹底放棄既有的核立場(chǎng)以及軍事戰略。