黨的十九大報告指出,要堅持新發(fā)展理念。涇縣以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指引,堅定不移地貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以“對標滬蘇浙,爭當排頭兵”為主題,堅持“生態(tài)涇縣、綠色發(fā)展”主基調,聚焦“四個(gè)涇縣”建設,以文化和旅游融合發(fā)展為主線(xiàn),加快建設創(chuàng )新型文化強縣和旅游強縣,努力把文化旅游業(yè)培育成戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。
一、發(fā)展涇縣文化旅游的重大意義
文化旅游業(yè)對落實(shí)“綠色發(fā)展”理念、推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的意義十分顯著(zhù)。涇縣作為國家級生態(tài)縣,更應該“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境”,充分發(fā)揮好得天獨厚的自然資源和環(huán)境優(yōu)勢,踐行“兩山”理論,走文化旅游發(fā)展之路。充分利用蘊藏著(zhù)豐富的文化旅游資源,大力發(fā)展文化和旅游產(chǎn)業(yè),將為涇縣綠色發(fā)展提供廣闊的空間和無(wú)窮的動(dòng)能。2018年,涇縣全年接待游客486萬(wàn)人次、實(shí)現旅游收入46億元,分別增長(cháng)22%、21%,旅游收入占全縣GDP的43.4%,文化旅游業(yè)已成為縣域經(jīng)濟增長(cháng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
文化旅游業(yè)對涇縣扶貧脫貧工作、全面建成小康社會(huì )起到重要支撐作用。為貧困群眾創(chuàng )造就業(yè)機會(huì )是脫貧工作的一項重要內容,文化旅游業(yè)就業(yè)容量大、門(mén)檻低、層次多、方式靈活,既有適合廣大群眾參與就業(yè)的大量崗位,又有適合不同類(lèi)型的高層人才創(chuàng )業(yè)的眾多機會(huì ),在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)、農民工返鄉創(chuàng )業(yè)、婦女創(chuàng )新就業(yè)等方面具有特殊的優(yōu)勢,適合激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )意創(chuàng )業(yè)熱情。文化旅游業(yè)扶貧正成為發(fā)揮文化旅游綜合功能,做大做強文化旅游業(yè)的新方式、新途徑、新載體。
文化旅游業(yè)對建設生態(tài)文明和美麗鄉村起到積極引領(lǐng)作用。文化旅游業(yè)資源消耗低、污染少,可循環(huán)發(fā)展,是人與自然和諧相處的綠色產(chǎn)業(yè),是支撐美麗鄉村建設的重要載體,是建設、傳播、共享生態(tài)文明最有優(yōu)勢、最富潛力的美麗產(chǎn)業(yè)。涇縣圍繞文化旅游,以“景點(diǎn)帶動(dòng)景區、景區帶動(dòng)鄉鎮、鄉鎮帶動(dòng)縣域發(fā)展”的模式,建設了一批生態(tài)休閑旅游農業(yè)和旅游村鎮項目,如琴溪、桃花潭、蔡村、汀溪等鄉鎮,較好地實(shí)現了經(jīng)濟、社會(huì )、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
二、發(fā)展涇縣文化旅游業(yè)的條件優(yōu)勢
發(fā)展文化和旅游客觀(guān)條件豐厚獨特。文化的發(fā)展,源于歷史的傳承,賴(lài)于現實(shí)的展現,更需要未來(lái)的引領(lǐng)。涇縣位于北緯30度線(xiàn)上,歷史悠久、文化厚重、特色鮮明,既有“漢家舊縣”的豐厚底蘊,亦有“宣紙之鄉”的獨特傳承,更有“紅色故里”的民族榮光。截至2018年,涇縣有全國重點(diǎn)文物保護單位5處,省級重點(diǎn)文物保護單位10處,入選人類(lèi)非遺名錄1項,國家級非遺名錄1項,省級非遺名錄9項,文化遺產(chǎn)的數量和級別均居全省第一方陣。
發(fā)展文化和旅游區位優(yōu)勢后發(fā)先至。涇縣地處長(cháng)江中下游平原與皖南山區交接地帶,南到黃山30多公里、西至九華山60多公里,與太平湖緊緊相連,屬皖南國際文化旅游示范區核心區域,鄰近銅陵、蕪湖、南京、馬鞍山等城市。隨著(zhù)京福高鐵和宣涇快速通道的開(kāi)通,以及蕪黃高速的加速推進(jìn)(2020年完工),涇縣區位優(yōu)勢逐步彰顯,后發(fā)而先至。 “三縱四橫”的快速交通體系已然形成,將構建起合肥、蕪湖、黃山、九華山“1小時(shí)”,南京、杭州“2小時(shí)交通圈”。
文化和旅游融合發(fā)展初具規模。近年來(lái),涇縣建成對外開(kāi)放景區15個(gè),其中,4A級景區7個(gè)、3A級景區6個(gè),A級景區數量和等級位居全市第一、全省第二。擁有省級旅游示范村1個(gè),市級旅游示范村9個(gè),形成了桃花潭鎮桃花潭村、查濟村、汀溪鄉大南坑村、蔡村鎮月亮灣村、榔橋鎮黃田村等鄉村旅游集聚區,農家餐館、民宿總數突破500家。每年伊始,連續舉辦九屆的“涇川風(fēng)”春節群眾文化周活動(dòng),已成為極具地方特色的文化活動(dòng)品牌,每年吸引數萬(wàn)群眾和游客。連續舉辦多屆油菜花馬拉松、自行車(chē)邀請賽和桃花潭龍舟賽等品牌賽事。涇縣先后榮獲“中國最美生態(tài)休閑旅游目的地”“全國休閑農業(yè)與鄉村旅游示范縣”“全國深呼吸小城100佳”和“安徽省旅游強縣”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
發(fā)展文化和旅游政策措施保障有力。機遇與挑戰并存,信心與希望同在。國務(wù)院《“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》指出,要將旅游業(yè)培育成經(jīng)濟轉型升級的重要推動(dòng)力、生態(tài)文明建設的重要引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重要生力軍!栋不帐“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規劃》提出,將統籌推進(jìn)皖南示范區等四大板塊旅游目的地建設,加快建設一批國際水準的旅游精品景區,打造一批國際化旅游精品線(xiàn)路。實(shí)施旅游提質(zhì)大會(huì )戰既是強縣之策,也是富民之舉,更加堅定了發(fā)展文化旅游業(yè)的信心和決心。
成績(jì)固然可喜,但存在的問(wèn)題也很?chē)谰,涇縣在文化旅游業(yè)發(fā)展的征程中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現在:一是基礎設施滯后。公共文化旅游基礎設施低于全市平均水平,縣級公共文化場(chǎng)館設施簡(jiǎn)陋,景區與景區、景區與城鄉之間的通達性不夠,游客服務(wù)中心、旅游公廁、停車(chē)場(chǎng)等功能不完善,尤其是住宿接待能力和服務(wù)水平明顯不足。二是核心品牌景區缺失。雖然涇縣擁有豐富的文化旅游資源,3A級以上景區數量位居全省第一方陣,但體量小、布局散、線(xiàn)路長(cháng)的問(wèn)題比較突出,游客以過(guò)境游、短途游為主。至今省級、國家級度假區和5A級景區還是空白。三是宣傳推介力度不夠。缺少宣傳推介文化旅游的大手筆、大動(dòng)作,創(chuàng )意不新、策劃不夠,融入大景區和大環(huán)線(xiàn)的辦法不多。
三、發(fā)展涇縣文化旅游的補充措施
(一)筑牢根基,加快建設,夯實(shí)文旅發(fā)展堅實(shí)基礎。
堅持以旅游暢達為基石,全力構建內通外聯(lián)、高效暢通的旅游交通網(wǎng)絡(luò )。完善“快旅慢游”服務(wù)體系,加快推進(jìn)蕪黃高速涇縣段、寧涇公路涇縣段、云北路改建、榔茂公路、“皖南川藏線(xiàn)”涇縣段道路拓寬等工程建設,積極推進(jìn)宣涇高速項目實(shí)施,全線(xiàn)啟動(dòng)322省道城區至茂林美麗公路建設,完成涇青通道、涇縣-黃村-茂林公路改建項目施工準備。
圍繞“提品位、補功能”,加快社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育基地項目實(shí)施,優(yōu)先實(shí)施涇縣文化館、圖書(shū)館新館及博物館項目建設,徹底改變公共文化設施在全市落后的局面。堅持實(shí)用、便民的原則,按照打造智慧旅游目的地的目標,構建智慧旅游服務(wù)、智慧旅游營(yíng)銷(xiāo)和智慧旅游管理三大體系,大力推進(jìn)智慧旅游中心建設。
以新四軍紅色文化為特色,以廉政教育為核心,進(jìn)一步推動(dòng)紅色旅游高質(zhì)量發(fā)展。在云嶺研學(xué)游的基礎上,籌建云嶺軍事拓展訓練營(yíng),專(zhuān)業(yè)開(kāi)展青少年素質(zhì)教育、軍旅生活體驗、夏令營(yíng)等活動(dòng),加強愛(ài)國主義、集體主義教育。
(二)打造品牌,文旅融合,提供優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品服務(wù)。
按照《2019年涇縣政府工作報告》“強力推進(jìn)云嶺紅色旅游景區、桃花潭·查濟景區5A創(chuàng )建”的要求,成立創(chuàng )建工作領(lǐng)導小組,明確成員單位職責,建立創(chuàng )建機制,并引進(jìn)職業(yè)創(chuàng )建團隊,及時(shí)召開(kāi)5A級景區創(chuàng )建啟動(dòng)大會(huì ),有效落實(shí)各項任務(wù),加速推進(jìn)云嶺、桃花潭、查濟景區提質(zhì)增效,有序推進(jìn)景區升級晉位。
文化是旅游的魂,旅游是文化傳播的重要載體。文化與旅游的融合發(fā)展是社會(huì )發(fā)展所趨,涇縣應順應趨勢,不斷創(chuàng )新,相信今后會(huì )發(fā)展得越來(lái)越好。要以中國宣紙文化園和丁家橋鎮為重點(diǎn)區域,強化原產(chǎn)地域保護,開(kāi)工建設中國宣紙小鎮,研發(fā)宣紙文創(chuàng )衍生品,打造宣紙與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合精品,力爭打造全國最具特色和影響力的宣紙文化游景區。
根據全省文化和旅游工作會(huì )議精神,加快“皖南川藏線(xiàn)”風(fēng)景道建設。實(shí)施涇縣段道路拓寬工程建設,啟動(dòng)汀溪上漕至桃嶺內部循環(huán)路項目,推進(jìn)重點(diǎn)旅游項目建設,加快沿線(xiàn)景觀(guān)平臺和停車(chē)場(chǎng)等設施建設,完善旅游公共服務(wù)設施,實(shí)施水墨汀溪景區提升項目,高品質(zhì)打造“皖南川藏線(xiàn)”旅游度假區(涇縣)。
(三)活化載體,創(chuàng )新?tīng)I銷(xiāo),拓展對外宣傳推廣途徑。
抓媒介,寬領(lǐng)域展示“紅色故里”新面貌。強化同中央、省級主流媒體合作與聯(lián)系,積極策劃主題宣傳。加強京福高鐵、杭黃高鐵等沿線(xiàn)重點(diǎn)客源地營(yíng)銷(xiāo),高鐵站、高速主出入口和服務(wù)區等投放廣告。搶抓宣城市被授予G60優(yōu)秀人才療休養基地和紅色教育基地的難得機遇,大手筆運用如百度、今日頭條、鳳凰網(wǎng)等新媒體資源優(yōu)勢,精準營(yíng)銷(xiāo),開(kāi)辟滬蘇浙皖等旅游客源地市場(chǎng)。
抓活動(dòng),全方位展示“宣紙之鄉”新形象。加大旅游事件營(yíng)銷(xiāo)、節事?tīng)I銷(xiāo)策劃力度;高定位、高檔次打造涇縣品牌節慶活動(dòng),繼續辦好自行車(chē)賽、油菜花馬拉松賽、桃花潭龍舟賽,適時(shí)舉辦“中國桃花潭國際詩(shī)歌節”;組織參加各級文化創(chuàng )意旅游商品研發(fā)設計大賽和中國特色旅游商品大賽;舉辦旅游推介(導游、講解員)大賽,涇縣旅游商品創(chuàng )意(伴手禮)大賽,評選出我縣旅游伴手禮。
抓營(yíng)銷(xiāo),多角度展示“人文名城”新風(fēng)采。開(kāi)展對客源地市場(chǎng)的調研,以精準對接南京、合肥、杭州、上海、皖北等周邊城市營(yíng)銷(xiāo)體系為突破口,針對各市場(chǎng)特點(diǎn)設計旅游產(chǎn)品、制定營(yíng)銷(xiāo)策略。以“皖南川藏線(xiàn)”為主題,加強與當地自駕車(chē)聯(lián)盟和汽車(chē)俱樂(lè )部的合作,將涇縣主動(dòng)融入滬蘇浙大旅游環(huán)線(xiàn),吸引更多的游客將涇縣作為深度體驗的旅游目的地,加快實(shí)現游客由“過(guò)境游”向“過(guò)夜游”轉型。以熱播劇《大江大河》在涇縣拍攝為契機,策劃推出黃田、蔡村專(zhuān)項營(yíng)銷(xiāo)行動(dòng)。拓展安徽“十大古村鎮”(查濟村)活動(dòng)成果,策劃推出專(zhuān)項營(yíng)銷(xiāo)行動(dòng)。