特色小鎮是在新的歷史時(shí)期、新的發(fā)展階段的創(chuàng )新探索和成功實(shí)踐,是聚焦特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),集產(chǎn)業(yè)鏈、投資鏈、創(chuàng )新鏈、人才鏈和服務(wù)鏈等于一體的空間發(fā)展載體和平臺。
加快特色小鎮發(fā)展是云南省委、省政府貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、深化供給側結構性改革,從統領(lǐng)全局的高度作出的一項重大決策部署。按照“一年初見(jiàn)成效、兩年基本完成、三年全面完成”的總體要求,云南省于2017年啟動(dòng)特色小鎮創(chuàng )建工作,力爭2019年,建成20個(gè)左右全國一流的特色小鎮,建成80個(gè)左右全省一流的特色小鎮,力爭全省25個(gè)世居少數民族各建成1個(gè)以上特色小鎮。
記者從云南省委省政府相關(guān)部門(mén)獲悉,2017年起,云南對所有納入創(chuàng )建名單的特色小鎮,由省財政安排每座小鎮1000萬(wàn)元人民幣作為啟動(dòng)資金,重點(diǎn)用于規劃編制和項目前期工作。2018年底考核合格,創(chuàng )建全國一流、全省一流特色小鎮的,省財政每個(gè)分別給予1億元、500萬(wàn)元獎勵資金,重點(diǎn)用于項目貸款貼息。
多方保障特色小鎮建設進(jìn)展順利
據了解,截至2018年11月,云南省特色小鎮新開(kāi)工項目710個(gè),累計完成投資633.2億元,特色小鎮實(shí)現新增就業(yè)6.5萬(wàn)人,新增稅收8.6億元,新入駐企業(yè)2576家,集聚國家級大師和國家級非遺傳承人53人,特色小鎮共接待游客人數1.8億人次,其中,過(guò)夜游客5832萬(wàn)人,實(shí)現旅游收入1052億元。在云南全省105個(gè)特色小鎮中,紅河“東風(fēng)韻”小鎮、騰沖瑪御谷溫泉小鎮、屏邊滴水苗城、尋甸鳳龍灣阿拉丁小鎮等部分特色小鎮已基本成型。
記者了解到,目前云南省特色小鎮建設通過(guò)財政支持、企業(yè)主體投資、銀行貸款等渠道落實(shí)到位資金769.2億元(其中:政府財政資金112.7億元,企業(yè)自籌資金412.6億元,銀行貸款186.7億元,其他資金57.3億元)。設立的紅河100億元、大理80億元、麗江40億元三支特色小鎮建設基金。
完善制度
“大干大支持、不干不支持”
為進(jìn)一步精準指導好云南全省特色小鎮創(chuàng )建工作,充分體現云南省委、省政府“大干大支持、不干不支持”的激勵機制和政策導向,10月20日,云南省政府印發(fā)了《指導意見(jiàn)》,省政府辦公廳印發(fā)了《評選辦法》,云南省特色小鎮發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室于10月26日正式公布了2018年省財政獎補支持和淘汰退出特色小鎮名單。
記者查閱相關(guān)資料獲悉,從2018年到2020年,云南省計劃每年評選出15個(gè)創(chuàng )建成效顯著(zhù)的特色小鎮,每個(gè)小鎮給予1.5億元以獎代補的資金支持。建設成效顯著(zhù)的特色小鎮可以重復獲獎。項目建成后還將授予“云南省示范特色小鎮”榮譽(yù)稱(chēng)號。
截至記者發(fā)稿,云南全省共15個(gè)特色小鎮獲2018年財政獎補支持:彌勒可邑小鎮、紅河“東風(fēng)韻”小鎮、建水西莊紫陶小鎮、彌勒太平湖森林小鎮、建水臨安古城、紅河水鄉、玉溪澄江廣龍旅游小鎮、喜洲古鎮、巍山古城、麗江古城、大理古城、元陽(yáng)哈尼梯田小鎮、沙溪古鎮、屏邊滴水苗城、臨滄翁丁葫蘆小鎮。