弘揚工匠精神 建設技工強市

蕪湖市人社局負責人就《蕪湖市人民政府支持技工強市建設若干政策規定》答記者問(wèn)

去年底，蕪湖市出臺《蕪湖市人民政府支持技工強市建設若干政策規定》，引起廣泛關(guān)注。該政策包括十方面共二十五條內容，從技工的培訓培養、引進(jìn)交流、多元評價(jià)、競賽選拔、政策激勵、平臺支撐、深化改革、優(yōu)化服務(wù)等環(huán)節入手，不斷完善技工強市建設配套政策，培育適合技能人才落戶(hù)、成長(cháng)、立業(yè)的土壤，打造技術(shù)人才高地。為繼續推進(jìn)技能人才隊伍建設，培育精益求精的匠人，日前，市人社局負責人就《蕪湖市人民政府支持技工強市建設若干政策規定》相關(guān)情況回答了記者的提問(wèn)。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

問(wèn)：《技工強市若干政策》編制的背景是什么？a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

答：黨的十九大報告提出：建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神。營(yíng)造勞動(dòng)光榮的社會(huì )風(fēng)尚和精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣。國以才立，業(yè)以才興。技工是蕪湖國工人階級隊伍的核心骨干和優(yōu)秀代表，產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要推動(dòng)者，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的重要實(shí)踐者和技術(shù)技能的重要傳承者。目前蕪湖市正處在調結構轉方式促升級和供給側結構性改革的關(guān)鍵階段，要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，需要大批人才，在做好高層次人才和團隊引進(jìn)的同時(shí)，尤其是要注重技能人才隊伍的建設，培育精益求精的工匠精神。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

在充分學(xué)習相關(guān)文件借鑒外地經(jīng)驗，并結合蕪湖市實(shí)際的基礎上，市人社局牽頭組織起草了一系列政策規定，立足深入貫徹黨的十九大精神，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，從技工的培訓培養、引進(jìn)交流、多元評價(jià)、競賽選拔、政策激勵、平臺支撐、深化改革、優(yōu)化服務(wù)等環(huán)節入手，力求提出創(chuàng )新突破、務(wù)實(shí)高效的政策措施。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

問(wèn)：該政策規定將如何構建符合技能人才成長(cháng)特點(diǎn)的人才培養培訓體系？a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

答：大力推行終身職業(yè)培訓。包括實(shí)施精準技能培訓計劃，依托企業(yè)、職業(yè)院校和培訓機構等，面向貧困勞動(dòng)者、退役士兵、就業(yè)援助對象等重點(diǎn)就業(yè)群體開(kāi)展免費技能培訓，培訓期間給予參訓人員生活和交通補助。面向城鄉普通勞動(dòng)者開(kāi)展訂單、定向和定崗培訓。拓寬終身培訓通道，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”培訓模式。建立健全職業(yè)培訓獎補機制。力爭到2021年，全市技工總量達到48萬(wàn)人，其中具備高級以上技能水平的技工達到13.5萬(wàn)人。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

加快發(fā)展現代職業(yè)教育。推動(dòng)多元辦學(xué)，大力發(fā)展股份制、混合所有制職業(yè)教育辦學(xué)形式。開(kāi)辟公辦職業(yè)院校重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)“一體化”教師引進(jìn)綠色通道，兼具工程技術(shù)類(lèi)高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和高級技師職業(yè)資格且有3年以上企業(yè)相應崗位工作經(jīng)歷的人員，可比照高層次人才引進(jìn)方式辦理聘用手續。推動(dòng)建立蕪湖市職業(yè)教育聯(lián)盟（集團）。鼓勵市內企業(yè)與學(xué)生、職業(yè)院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養協(xié)議。對企業(yè)舉辦的職業(yè)院校，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)方式給予支持。大力發(fā)展技工教育，推動(dòng)建設職業(yè)訓練院。力爭到2021年，職業(yè)院校在校生人數達到10萬(wàn)人。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

問(wèn)：對于培養和引進(jìn)高技能人才，蕪湖市有哪些“真金白銀”的激勵措施？a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

答：實(shí)施高技能人才培養工程。到2021年，培養高級技師和技師不少于3300名、高級工不少于2.5萬(wàn)名，按高級技師5000元/人、技師3500元/人、高級工2000元/人的標準，給予培養單位或職工個(gè)人研修提升補助。到2021年，從企事業(yè)單位遴選100位技能名師，開(kāi)展名師帶高徒活動(dòng)，按2萬(wàn)元標準給予名師一次性帶徒津貼。選擇一批大中型企業(yè)，推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養”為主要內容的企業(yè)新型學(xué)徒制，按企業(yè)支付給職業(yè)院校培訓費用的60%給予企業(yè)補助，每人每年補助標準最高可達6000元，最長(cháng)補助期限為2年。堅持高端引領(lǐng)，鼓勵符合條件的職業(yè)院校加掛技工院校牌，到2021年，有條件的縣可建設一所技工院校，高級工以上在校生規模保持在60%以上。創(chuàng )建1所省級示范技師學(xué)院，并享受高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院同等待遇。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

擴大人才引進(jìn)與交流合作。企業(yè)從市外引進(jìn)急需緊缺的高級技師、技師，根據引進(jìn)方式和勞動(dòng)關(guān)系建立形式，按企業(yè)支付給個(gè)人的工資薪金總額（稅后）的20%給予個(gè)人補助，補助期限為3年。企業(yè)引進(jìn)市外中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手、世界技能大賽中國隊選手、全國職業(yè)院校技能大賽一等獎選手，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并安排在關(guān)鍵技能崗位工作的，按支付給個(gè)人工資薪金總額（稅后）的50%向企業(yè)所在地政府申領(lǐng)引才補助，補助期限為3年。實(shí)施“海外金藍領(lǐng)援蕪”計劃，每年從海外聘請一批技能專(zhuān)家到蕪湖市職業(yè)院校任教，按每人5000元/月標準給予援蕪津貼。支持職業(yè)院校骨干教師赴德國、瑞士、澳大利亞等制造強國、職教大國培訓。選派高技能人才到“一帶一路”沿線(xiàn)國家開(kāi)展技能交流和幫扶活動(dòng)，對交流幫扶成效顯著(zhù)的單位和個(gè)人給予1-2萬(wàn)元獎勵。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

問(wèn)：如何拓寬技能人才成長(cháng)空間，進(jìn)一步釋放技能人才的活力？a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

答：推動(dòng)技能人才多元評價(jià)。建立優(yōu)秀技能人才技能資格越級申報、技能等級直接認定制度。支持企業(yè)結合崗位需要開(kāi)展技能人才自主評價(jià)。引導職業(yè)院校根據國家職業(yè)標準和企業(yè)崗位操作規范開(kāi)發(fā)課程、實(shí)施教學(xué)和學(xué)業(yè)水平測試。完善政府購買(mǎi)職業(yè)技能鑒定服務(wù)機制，推動(dòng)第三方評價(jià)機構建設，培育社會(huì )化評審專(zhuān)家隊伍，實(shí)現教育培訓與技能鑒定分離。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

發(fā)揮技能競賽引領(lǐng)作用。鼓勵行業(yè)、企業(yè)廣泛開(kāi)展職工崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)，并落實(shí)優(yōu)勝選手待遇。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

完善技能人才激勵政策。鼓勵用人單位對優(yōu)秀的、急需緊缺的技能人才，實(shí)行特殊津貼制度或獎補政策。市政府每?jì)赡暝u選20名蕪湖市首席技師、10名蕪湖市技能大獎獲得者、10名“江城杰出工匠”，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，給予每人2萬(wàn)元獎勵。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

強化載體平臺支撐作用。對國家認定的每屆世界技能大賽主、副賽集訓基地分別給予500萬(wàn)元、300萬(wàn)元支持。建立省級、市級職業(yè)技能競賽基地，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元支持。爭創(chuàng )省級高技能人才培訓基地、新興產(chǎn)業(yè)省級綜合競賽基地、省級技能大師工作室；對新認定的市級高技能人才培訓基地、技能大師工作室，分別給予30萬(wàn)元、5萬(wàn)元補助。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

問(wèn)：蕪湖市將如何打造適宜高技能人才成長(cháng)立業(yè)的體制機制和軟環(huán)境？a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

答：深化人才體制機制改革。整合各類(lèi)職業(yè)教育資源，大力推行“技能+學(xué)歷”教育，加快培養復合型人才。積極推進(jìn)企業(yè)技能人才收入分配制度改革，鼓勵企業(yè)對聘用的高技能人才實(shí)行年薪制、股權制、期權制等收入分配方式。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

優(yōu)化技能人才配套服務(wù)。完善政府人才公共服務(wù)體系，健全技能人才的人事代理、社會(huì )保險代理、勞動(dòng)爭議調解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺。完善技能人才落戶(hù)政策，具備中級以上技能水平的市內農民工、外來(lái)勞動(dòng)者，可在蕪湖市就業(yè)地按程序辦理落戶(hù)手續，其配偶、子女可優(yōu)先享受公共就業(yè)、教育、住房等服務(wù)。加強技工強市建設組織領(lǐng)導，成立推進(jìn)技工強市建設領(lǐng)導小組，相關(guān)工作納入政府年度考核。建立技工強市建設專(zhuān)項資金，等等。a4q安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>