安徽網(wǎng)庫訊: 近年來(lái),大觀(guān)區堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為深入實(shí)施鄉村振興戰略的重要抓手,聚焦發(fā)展薄弱環(huán)節,因地制宜找準鄉村振興的“發(fā)力點(diǎn)”,抓住破解集體經(jīng)濟發(fā)展難題的“切入點(diǎn)”,多措并舉發(fā)展集體經(jīng)濟“賦能”鄉村振興促進(jìn)城鄉融合發(fā)展,區域村集體經(jīng)濟呈現“多點(diǎn)開(kāi)花遍地香”的良好態(tài)勢。2023年,轄區17個(gè)村(居)經(jīng)營(yíng)性收入共計1933.42萬(wàn)元,村均經(jīng)營(yíng)性收入113.73萬(wàn)元,同比增長(cháng)40.1%,5個(gè)村村集體經(jīng)濟收入達100萬(wàn)元以上,(其中500萬(wàn)以上1個(gè)、300萬(wàn)以上1個(gè)、200萬(wàn)以上1個(gè)、100萬(wàn)以上2個(gè)),經(jīng)濟強村共計16個(gè),占比94.1%。
“借地生金”發(fā)展飛地經(jīng)濟,為鄉村振興蓄勢賦能。十里鋪鄉鳳凰村以“黨建+”謀定產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,將村級集體經(jīng)濟發(fā)展置于區鄉總體規劃布局中,認真調研現有要素和區位優(yōu)勢,不亂“鋪攤子”,依托本村周邊資源和區域產(chǎn)業(yè)定位,組織開(kāi)展“打破區域限制,打開(kāi)固有格局,謀劃發(fā)展方向”專(zhuān)項調研,經(jīng)過(guò)多方論證提出“飛地經(jīng)濟”發(fā)展新模式。該村圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、集體創(chuàng )收”目標,用好改革“法寶”,“借地生金”,立足自身資源和產(chǎn)業(yè)基礎,村公司投入860萬(wàn)元用于收購十里包裝工業(yè)園內安徽博通通信工程有限公司土地與廠(chǎng)房,有效補齊鳳凰村資源要素稟賦差、項目建設實(shí)施難等短板。村集體產(chǎn)業(yè)園立足區位交通好、產(chǎn)業(yè)基礎實(shí)、駐地企業(yè)資源多等優(yōu)勢,避免同質(zhì)化、尋求差異化,以“一園多業(yè)、融合發(fā)展”原則定位產(chǎn)業(yè),新引進(jìn)安徽納木威新材料科技有限公司、安徽宜安特種設備檢驗檢測服務(wù)有限公司。2023年村級集體經(jīng)濟收入共計190萬(wàn)元,同比增長(cháng)50%。通過(guò)盤(pán)活村集體固定資產(chǎn),整合零散資源,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資本流動(dòng),著(zhù)力破解制約村集體經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,實(shí)現鳳凰村集體資產(chǎn)資源保值增值,提高集體資產(chǎn)資源綜合溢價(jià)率。針對低效閑置資源,堅持統籌利用,實(shí)施“騰籠換鳳”,打破原有功能定位,通過(guò)對外租賃、資產(chǎn)轉讓等多種方式,加大資源資產(chǎn)盤(pán)活力度。將山場(chǎng)、邊角地塊等進(jìn)行出租,發(fā)展苗木種植,集體經(jīng)濟增加收益1萬(wàn)元,同時(shí)減輕防火負擔,節約防火經(jīng)費0.6萬(wàn)元;出租鳳凰村村部大樓,2024年創(chuàng )收約 20.6萬(wàn)元。
多輪驅動(dòng)發(fā)展,奏響鄉村振興“奮進(jìn)曲”。十里鋪鄉茅嶺村黨總支堅持黨建引領(lǐng),充分分析自身短板及資源優(yōu)勢,及時(shí)轉變思路,明確“盤(pán)活資產(chǎn)求生存、招商引資求發(fā)展”的思路,變“單一發(fā)展”為“多線(xiàn)發(fā)展”,變“單打獨斗”為“協(xié)同作戰”,運轉好多元發(fā)展的“驅動(dòng)輪”,2023年村級集體經(jīng)濟收入達722萬(wàn)元。通過(guò)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,搶抓各部門(mén)支持民族聚居村發(fā)展機遇,爭取用地近28畝,搭建茅嶺民族文化創(chuàng )意園,建成1.2萬(wàn)平方米綜合樓投入使用,入駐多家企業(yè)單位,年創(chuàng )收近100萬(wàn)元。以安慶市綜合治理混凝土攪拌企業(yè)環(huán)保問(wèn)題為重要契機,主動(dòng)對接政府部門(mén),經(jīng)“四議兩公開(kāi)”程序,依法全資成本價(jià)收購安慶信合置業(yè)公司股權,搭建占地面積132畝大觀(guān)綠色建材產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)新型建材企業(yè)13家,其中規上工業(yè)企業(yè)9家,帶動(dòng)就業(yè)400多人。該園區采取按投資額收取固定收益的管理模式,年增加村集體經(jīng)濟收入400余萬(wàn)元。為解決棚改征遷導致發(fā)展空
間資源受限的短板,該村成立村級平臺公司,出資入股十里鋪鄉平臺公司----安徽博元振興股份有限公司,按照政府主導、企業(yè)化運作模式,主動(dòng)加入鄉村融合發(fā)展平臺。為盤(pán)活村級閑置資源,提升資產(chǎn)“含金量”,村“兩委”探索村級平臺公司實(shí)體化經(jīng)營(yíng)模式。整合轄區閑置廠(chǎng)房等資產(chǎn)資源,統一管理,統一招租,對外承接物業(yè)服務(wù)等業(yè)務(wù),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),有效促進(jìn)村集體增收。茅嶺佳苑東側沿街門(mén)面房成功引進(jìn)商戶(hù)17家,年增加村級集體經(jīng)濟收入達35萬(wàn)元。
差異性定位發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)振興“大舞臺”。十里鋪鄉五里村依托本地資源稟賦,差異性定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,釋放比較優(yōu)勢,通過(guò)盤(pán)活開(kāi)發(fā)閑置資源、推進(jìn)園區轉型發(fā)展、創(chuàng )新資產(chǎn)運營(yíng)管理、推動(dòng)建設重點(diǎn)項目等方式,為集體經(jīng)濟發(fā)展找準路徑,現全村資產(chǎn)總額1.2億元,2023年實(shí)現集體收入498萬(wàn)元。在推進(jìn)園區經(jīng)濟發(fā)展中,該村結合大觀(guān)區園區智能制造產(chǎn)業(yè)定位,爭取區鄉兩級黨委政府支持,積極將五里返鄉農民工創(chuàng )業(yè)園打造成為“智能制造、服裝加工、電器裝配”生產(chǎn)加工基地。為加快園區提檔升級和轉型發(fā)展,近年來(lái),村集體先后投資400多萬(wàn)元用于改善產(chǎn)業(yè)園區生產(chǎn)環(huán)境和基礎設施配套建設,先后完成改建園區地下排水管網(wǎng)、新建園區員工食堂和電動(dòng)車(chē)停車(chē)庫等。為持續推動(dòng)園區產(chǎn)業(yè)升級,該村采取“騰籠換鳥(niǎo)”模式,積極引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)定位、有科技含量、貢獻率大的企業(yè)進(jìn)村入園,園區現有生產(chǎn)加工企業(yè)11家,其中宜眾源空調加濕器、卡爾特壓縮機、圣菲達服飾3家企業(yè)被評為規上企業(yè);園區被評為“市級返鄉農民工創(chuàng )業(yè)示范園”,2023年實(shí)現園區租賃收入210萬(wàn)元。該村積極尋求發(fā)展
機遇,謀劃打造“五里創(chuàng )意文化產(chǎn)業(yè)園”項目,通過(guò)“四議兩公開(kāi)”流程提交村民代表大會(huì )表決通過(guò),參與市政府土地招拍掛,競得集賢北路與五里路交叉口占地面積約16.96畝的商業(yè)地塊,規劃建設一棟商業(yè)綜合樓和商業(yè)裙房,項目總投資約1.08億元。為降低投資風(fēng)險,該村與艾菲克頓有限公司合作,采取所有權與經(jīng)營(yíng)權分離的方式進(jìn)行投資,項目地塊土地出讓金和房屋建設由村集體投資,室內裝潢配置由合作方投資,投入運營(yíng)后,預計每年將為村級集體經(jīng)濟增收約300萬(wàn)元。截至目前,共引進(jìn)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)52家,實(shí)現經(jīng)營(yíng)性租賃年收入200多萬(wàn)元,確保集體資產(chǎn)保值增效。
整合資源抱團發(fā)展,齊心協(xié)力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興。?阪偤痈凵鐓^與昌寧村整合資源組團式發(fā)展,充分利用河港社區土地資源優(yōu)勢、昌寧村資金優(yōu)勢,合資成立安慶港寧農業(yè)發(fā)展有限公司,采取“村(社區)+自有公司+菌孢公司”運作模式,通過(guò)統一采購農資、銷(xiāo)售農產(chǎn)品、共同投資發(fā)展等方式,合作種植羊肚菌項目,兩村各占50%股份,實(shí)現村村融合、抱團發(fā)展。該項目總投資1600萬(wàn),于2023年底啟動(dòng),分四期實(shí)施,一期總投資300萬(wàn)元,已建成雙層大棚10個(gè),單層大棚30個(gè),烘干房1個(gè),保鮮庫1個(gè),曬場(chǎng)1個(gè);夭扇“菌瓜輪作”模式,第一季種植羊肚菌,產(chǎn)量800斤/畝,收成之后第二茬種植西瓜,產(chǎn)量7000斤/畝,按照當季市場(chǎng)價(jià)預計年收入可達245萬(wàn)元,實(shí)現“一季菌、一茬瓜、棚不閑、效益佳”的高效農業(yè)種植目標。(單位:大觀(guān)區農業(yè)農村局 撰稿人:潘興貴 審核人:吳中興)