連開(kāi)13張罰單背后：運營(yíng)商“低價(jià)中標”何時(shí)休

 10月12日消息（湯向根）據知情人士透露，近日，某運營(yíng)商對13家光通信設備供應商進(jìn)行處罰，除了罰沒(méi)部分保證金，扣減下次ODN產(chǎn)品集采評分之外，同時(shí)取消已分配但未執行的剩余份額。ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

該運營(yíng)商給出的處罰理由是這批企業(yè)所提供的ODN器件產(chǎn)品質(zhì)量不合格。實(shí)際上，這些企業(yè)均是中標�？�，但此次幾乎是無(wú)一幸免。供應商的“集體淪陷”，背后的原因何在呢？ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

可能有觀(guān)點(diǎn)認為，設備商以次充好是為了實(shí)現自身利益最大化，謀求更多的利潤；但熟悉電信業(yè)招標的業(yè)內人士都清楚，這其實(shí)是“無(wú)奈之舉”，更是設備商與運營(yíng)商的“雙輸”結局。ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

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低價(jià)中標惹的禍ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

回到處罰事件本身，產(chǎn)品質(zhì)量出問(wèn)題，廠(chǎng)商有不可推卸的責任。但出現這種狀況的本質(zhì)原因還是低價(jià)中標，而助推這種亂象的正是運營(yíng)商。ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

在運營(yíng)商很多招標項目中，價(jià)格雖然不是唯一因素，但也是決定性因素，設備廠(chǎng)商要想入圍，就必須在商務(wù)標上做足文章，低于成本價(jià)的情況屢見(jiàn)不鮮。ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

而ODN這樣的產(chǎn)品又不像系統主設備，很難產(chǎn)生維保、擴容收益，幾乎不存在“先圈地再收糧”的狀況，低價(jià)入圍之后要想賺錢(qián)，就只能是偷工減料。如果運營(yíng)商睜一只眼閉一只眼也就算了，較真起來(lái)，就會(huì )出現文章開(kāi)頭的這一幕尷尬場(chǎng)景，運營(yíng)商鼓勵低價(jià)中標，導致劣幣驅逐良幣，最后又來(lái)處罰投標企業(yè)。ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

作為采購方，運營(yíng)商應該深知這類(lèi)設備的市場(chǎng)價(jià)格，完全可以設置一個(gè)不得低于成本價(jià)的規定；在面對這些廠(chǎng)商的報價(jià)時(shí)，應該會(huì )有一個(gè)基本的判斷，哪些是正常報價(jià)，哪些是過(guò)低報價(jià)。運營(yíng)商完全可以讓那些價(jià)格合理，產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)的企業(yè)中標，而不是按照價(jià)格進(jìn)行排序。ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

低價(jià)中標損人不利己ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

對于這13家廠(chǎng)商而言，出現了這一問(wèn)題，肯定會(huì )對企業(yè)的品牌形象產(chǎn)生負面的影響。這些以次充好、假冒偽劣的產(chǎn)品存在于現網(wǎng)中，也給寬帶網(wǎng)絡(luò )埋下了很大的安全隱患。ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

對運營(yíng)商自己來(lái)說(shuō)，更是搬起石頭砸自己的腳。首先，使用這些質(zhì)量存在瑕疵的產(chǎn)品，雖然可以節約大量的CAPEX（資本性支出），但是一旦這類(lèi)ODN產(chǎn)品出現問(wèn)題其維護成本非常高，反而增加了自己的OPEX（運營(yíng)支出），這無(wú)疑是得不償失的行為。同時(shí)，劣質(zhì)產(chǎn)品勢必會(huì )影響移動(dòng)的寬帶網(wǎng)絡(luò )質(zhì)量，進(jìn)而影響用戶(hù)體驗。ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

另外，對于運營(yíng)商運維人員來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是噩夢(mèng)。產(chǎn)品質(zhì)量出問(wèn)題，意味著(zhù)網(wǎng)絡(luò )將頻繁出現問(wèn)題，而這類(lèi)ODN產(chǎn)品基本都是無(wú)源產(chǎn)品，維護均需上門(mén)處理，費時(shí)費力。所以說(shuō)，由于低價(jià)中標發(fā)生的一系列問(wèn)題，無(wú)論是對廠(chǎng)商、運營(yíng)商而言都是弊大于利，更是辛苦了運維人員。ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

招標政策亟需規范ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

如何遏制低價(jià)中標現象，已經(jīng)成為亟需解決的問(wèn)題。此前北京郵電大學(xué)教授林中表示，這種最低價(jià)中標的模式急需改變。ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

他提議，在集采過(guò)程中應該以質(zhì)量和服務(wù)為重要參考，低于產(chǎn)品制造成本，甚至低于材料成本的，運營(yíng)商都應加大檢驗力度，同時(shí)制定合法的章程和管理制度來(lái)限制這些企業(yè)。ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>

總的來(lái)說(shuō)，要徹底改變集采亂象，僅僅通過(guò)處罰的方式來(lái)警醒這些廠(chǎng)商不能完全解決這一現象，廠(chǎng)商仍會(huì )進(jìn)行低價(jià)投標。運營(yíng)商首先應該改變自身低價(jià)中標的采購模式，通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )、市場(chǎng)監管等共同努力進(jìn)一步規范招標政策。ki3安徽網(wǎng)庫 地方門(mén)戶(hù)新聞?wù)?/span>